2024年11月14日，贺兰县人民政府办公室印发了《贺兰县建立律师 公证机构参与林业经营纠纷处置机制工作方案》（贺政办发〔2024〕80号）（以下简称工作方案），现对《工作方案》的背景依据及主要内容解读如下：
一、方案背景
本方案旨在贯彻落实最高人民法院、司法部《关于扩大律师调解试点工作的通知》（司发通〔2018〕143号）和《关于开展公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的通知》（司发通〔2019〕70号）精神，践行习近平法治思想，充分发挥律师和公证机构在矛盾纠纷多元化解机制建设中的作用，推进司法改革，提升人民调解的专业化、法治化和规范化水平。
二、参与模式
1.律师以诉讼代理人身份开展调解。在民事诉讼过程中，律师可以引导和协助当事人通过调解方式解决纠纷，提出调解意见，协助办理司法确认等事项。
2.律师以法律顾问身份调解纠纷。担任乡镇(街道)、村(居)法律顾问的律师，参与人民调解委员会的矛盾纠纷调处工作，提供专业法律服务。
3.公证机构参与调解相关公证。林业经营纠纷可以委托公证机构参与调解，对达成调解协议的，公证机构可办理公证并赋予强制执行效力；未达成调解协议的，公证机构可在征得同意后记载调解过程中无争议的事实。
三、工作要求
1.加强组织领导，落实工作责任。各部门要明确职责，加强协调，确保工作顺利推进。
2.搭建工作平台，推进信息共享。为律师、公证人员提供办公场所，建立风险信息通报机制，促进合作。
3.积极引导参与，规范开展辅助事务。鼓励律师参与矛盾纠纷多元化解，规范公证参与调解司法辅助事务。
4.坚持依法规范，确保工作质量。加强对律师、公证人员的培训，提高调解案件质量。
5.加大宣传力度，营造良好舆论氛围。宣传律师、公证机构参与调解司法辅助事务，提高社会知晓度和公众认可度。
四、方案意义
1.提升矛盾纠纷化解效率。通过律师、公证机构的参与，有助于快速、有效地解决林业经营纠纷。
2.保障人民群众合法权益。充分发挥律师、公证机构的专业优势，维护当事人合法权益。
3.维护社会和谐稳定。多元化纠纷解决机制有助于减少矛盾冲突，促进社会和谐。
4.提高律师、公证机构社会形象。积极参与矛盾纠纷化解，提升律师、公证机构的社会美誉度。
总之，本方案旨在构建一个高效、专业的林业经营纠纷处置机制，充分发挥律师和公证机构的作用，为维护社会稳定、保障人民群众合法权益提供有力保障。
