各相关单位：
根据《银川市人民政府办公厅关于规范整治城市建成区内易产生扬尘、排放异味企业相关工作的通知》（银政办发〔2017〕218号）要求，经县政府研究，决定开展德胜园区内（银川北、东绕城高速内）易产生扬尘、排放异味企业和使用燃煤设备小作坊专项整治行动。现将有关事宜通知如下：
一、工作目标
为防治各类扬尘污染，有效改善大气环境质量，保障公众健康，推进生态文明建设，按照全面排查、分类整治、精准治污、整改到位的原则，集中1个月时间整治德胜园区内易产生扬尘、排放异味企业和使用燃煤设备小作坊。
二、组织领导
成立专项整治行动领导小组，主要负责整治工作的总体计划、组织协调、督促落实等工作。各有关部门对照职责分工，制定方案，明确责任分工。
组 长：马 刚 县政府副县长
副组长：王恩清 德胜园区管委会副主任
成 员：孙 明 城管局局长
常雪峰 国土局局长
宋 健 环保局局长
岳建平 住建局局长
孙富忠 交通局局长
刘 伟 市场监管局局长
陈万国 德胜工业园区党工委副书记
马建宁 习岗镇镇长
马立坤 习岗街道办主任
领导小组办公室设在县环保局，宋健同志兼任办公室主任，主要负责专项整治的日常工作和现场督查等工作。
三、任务分工
（一）化工油漆类等易产生扬尘、排放异味企业（包括个体户）治理。
1.重点工业企业异味治理。进一步巩固异味污染治理成果，切实强化对宁夏大地丰之源生物医药有限公司、辛普劳（中国）食品有限公司、宁夏西夏嘉酿啤酒有限公司、宁夏大北农科技实业有限公司等产生异味重点企业的监察和监测，督促企业落实冬防限产、停产措施，发现擅自复产或超标排放的违法行为，从严予以处罚。
责任单位：环保局 市场监管局 德胜工业园区管委会
2.工业企业渣场、料场、煤场等堆场治理。大型渣堆、料堆、煤堆必须进入密闭料仓；露天堆放的，必须建设不低于堆放物高度的严密围挡，并落实全覆盖措施，场区必须定期清扫、洒水，保持环境卫生整洁。
责任单位：城管局 国土局 环保局 住建局 德胜工业园区管委会
3.重点行业挥发性有机物治理。对照挥发性有机物排放企业清单，监督石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业加快挥发性有机物排放治理。生产作业必须在密闭空间或设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，必须采取措施减少废气排放。企业必须建立完善台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。
责任单位：环保局 市场监管局 德胜工业园区管委会 街道办
4.小型制造加工企业（个体户）挥发性有机物治理。使用涂料、油墨、胶粘剂、有机溶剂的印刷、家具等小型制造加工企业在生产过程中使用的挥发性有机物含量，必须符合质量标准或者要求。达不到标准和要求的，按照“两断三清”的标准依法予以取缔。
责任单位：环保局 市场监管局 德胜工业园区管委会 习岗镇 街道办
5.机动车维修行业污染治理。全面排查一类汽车整车维修企业、二类汽车整车维修企业（GB/T 16739.1—2014）、汽车专项维修业户（GB/T 16739.2—2014）和无维修许可证从事汽车维修业户。调漆、喷漆、烤漆、烘干作业应当在密闭空间（如喷漆房）或者设备中进行，并配备废气治理设施，禁止露天喷漆，严禁挥发性有机物无组织排放。对无许可、无营业执照的机动车维修企业（商户），及时移送相关部门予以查处。
责任单位：环保局 市场监管局 交通局 德胜工业园区管委会 街道办
6.餐饮服务业油烟污染治理。餐饮业（包括机关、学校、企事业单位内部食堂）必须使用管道煤气、天然气、电等清洁能源，安装高效油烟净化设施和隔油隔渣设备，并保持正常运行。个体餐饮店不得使用小煤炉采暖，必须改用液化气、电等清洁能源。重点控制区域停止审批饮食服务经营场所，做到“只减不增”。全面整治建成区内各类烧烤市场，要求所有经营户必须使用环保烧烤炉具，不得露天烧烤。
责任单位：城管局 环保局 市场监管局 德胜工业园区管委会 习岗镇 街道办
（二）德胜园区内使用燃煤设备的小作坊治理。
7.商砼（水泥制品）企业（经营户）治理。对德胜园区内的商砼（水泥制品）企业（经营户）进行全面排查，使用燃煤锅炉（设备）的，一律予以拆除。
责任单位：住建局 德胜工业园区管委会 街道办
8.废旧塑料加工（回收）小作坊治理。对德胜园区内的废旧塑料加工小作坊进行全面清理，违法违规生产经营的，坚决予以查处取缔。
责任单位：城管局 环保局 市场监管局 德胜工业园区管委会 街道办
9.食品加工小作坊治理。对德胜园区从事酿皮、豆腐加工等小作坊和馒头（包子）店（摊点）进行全面清理，使用燃煤设备的，必须改用天然气、电或其他清洁能源。
责任单位：城管局 环保局 市场监管局 德胜工业园区管委会 街道办
10.小商铺（小超市、小市场）治理。对德胜园区内主要街巷的小商铺（小超市、小市场）燃煤炉使用情况进行全面清查、整改。具备集中供热条件的，必须接入供热管网，并拆除小燃煤炉；不具备集中供热条件的，必须改用天然气、电或其他清洁能源。
责任单位：住建局 德胜工业园区管委会 习岗镇 街道办
四、工作步骤
（一）摸底排查（2018年3月6日—3月13日）
各单位要成立工作小组，制定工作方案，明确目标任务，责任落实到人；要按照环境保护网格化管理要求，组织辖区相关部门、镇街、社区（村组）进行拉网式排查，分类建立台账，制定明细表；要指定一名联络员，台账明细报专项整治行动领导小组办公室备案。将摸排台账、明细表于3月13日之前将电子版和纸质版盖章后报送至县环保局。
（二）集中整治（2018年3月14日—3月22日）
各单位要结合冬防攻坚工作和日常环境执法检查，同步推进、压茬实施、立查立改。对严重污染环境的企业（个体户），采取查封扣押等措施，顶格上限处罚；对不符合产业政策、违规经营、违法排污的企业（个体户），按照“两断三清”标准，依法予以关停取缔；对经过整治能够达到相关要求的企业（个体户），限期进行规范整改，未按照要求或时限完成整改的，要依法予以关停取缔。
（三）总结验收（2018年3月23日—3月30日）
专项整治领导小组结合日常监督检查，对化工油漆类等易产生扬尘、排放异味企业（包括个体户）使用燃煤设备的小作坊，逐企逐户进行现场核查，形成督查验收意见并进行通报，作为年度考核的依据。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各单位要高度重视，加强组织领导，细化目标任务，主要责任人要切实负起第一责任人的责任，把专项整治行动作为冬防攻坚的一项重点工作来抓，做到工作部署到位、责任落实到位、问题整改到位。
（二）加强督查，全力推进。严格落实属地管理责任，强化整治标准和时限要求，确保整治工作无盲区、无死角。严格落实日督查、日报告制度，领导小组要每天对整治进展进行抽查和暗访，发现问题及时督促整改。各单位每天17时前将整治进展报领导小组办公室，由领导小组办公室汇总后报市蓝天办。
（三）强化协调，确保实效。各单位要充分发挥牵头抓总的作用，积极协调市场监管、城管等部门和辖区镇街推进整治工作，做到各负其责、齐抓共管；积极组织开展联合执法，发现一家、整治一家，确保整治工作取得实效。
联 系 人：贺兰县环保局 樊涛
联系电话：0951-8065445
电子邮箱：hlhbj445@126.com
附件: 1.2017年贺兰县绕城高速区域内低空航空影像图
2.散煤使用情况调查表
3.建成区内重点工业企业异味治理情况统计表
4.建成区内工业堆场治理情况统计表
5.建成区内重点行业挥发性有机物治理情况统计表
6.建成区内小型制造加工企业（个体户）挥发性有机物治理情况统计表
7.建成区内机动车维修行业污染治理情况统计表
8.建成区内餐饮服务业油烟污染治理情况统计表
9.建成区内商砼（水泥制品）企业（经营户）治理情况统计表
10.建成区内废旧塑料加工（回收）小作坊治理情况统计表
11.建成区内使用燃煤设备的食品加工小作坊治理情况统计表
12.建成区内使用燃煤小（锅）炉的小商铺（小超市、小市场）情况统计表
贺兰县人民政府办公室
2018年3月6日
（此件公开发布）
