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贺兰县行政审批服务再提升 助推经济社会高质量发展

发布时间:2022-05-11 保护视力色:    字体颜色: 【 绿恢复默认

今年以来,按照县委、县政府“36910”工作思路和“创建五个示范县”目标总体部署及要求,县审批服务管理局以深化“放管服”改革、优化营商环境为主线,以“速度更快、服务更优、满意度更高”为目标,立足政务服务新台阶,打造项目审批新速度,助力营商环境持续优化,大力弘扬“严细深实勤俭廉+快”的工作作风,努力为县经济社会高质量发展贡献审批智慧和力量。一季度,全县政务服务大厅及民生服务中心完成办件共18.1万件,排名全市第二名;新增市场主体1461户,其中新增企业341户,同比增长43.88%;新增个体工商户1109户,同比增长47.08%;企业开办网办率为96.97%。录入42类电子证照16666个,累计入库51类79707个。累计在册市场主体33051户,增速保持在20%以上,全县市场主体百人拥有量为9.7%,其中企业9249户、农民专业合作社776户、个体工商户23026户。办理建设项目工程规划、建筑工程施工许可证等153件,前期报批项目超过90%,高效的审批服务为全县激发市场活力、稳定促进就业、推动重点项目建设做出了积极贡献。

全力服务市场主体,激发经济高质量发展新活力一是推动开办企业全面提速。进一步为企业松绑减负激发企业活力,整合部门资源,推行线上+线下审批模式,设立企业开办服务专区,购置智能审批设备,为企业提供企业登记、刻章、税务、社保、银行和公积金全流程、一站式服务,实现开办企业3小时办结,不断巩固企业开办“134”工作法成果,努力为市场主体提供便捷的服务。二是推进全程电子化登记。积极推动个体工商户全程电子化注册登记,启动全程电子化办理公司变更登记模式,进一步拓展改革广度,全县市场主体实行全程电子化登记476户,其中企业登记348户,个体工商户128户。大力推进“政银联办”登记模式,与贺兰农村商业银行和石嘴山银行合作,在两家银行4个网点开设专门窗口,免费提供营业执照代办服务,实现企业开办“零费用”。三是推进企业注销便利化。与县税务部门联合设立“企业清税注销专区”,实现“一窗受理、并行办理”,畅通企业“退出门”。

持续优化营商环境,助力经济高质量发展

一是全面推动“证照分离”改革。认真贯彻执行国务院和区市改革政策,制定印发《贺兰县深化“证照分离”改革工作实施方案》等,采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式,推出共90项涉企行政审批事项的“证照分离”改革。

二是扩大“一业一证”改革成果。在“多证合一”改革基础上,同步实施“一业一证改革”,对首批35个行业试点“一业一证”改革,将一个行业多张许可证信息以一个二维码的形式加载到行业综合许可证上,实现“一证准营、一码亮证”。目前,行业综合许可证已全面推广,已发放“一业一证”营业执照220张。

三是推进基层审批服务改革。将个体工商户登记、食品经营许可、清真食品准营证核发等12项行政许可事项赋权委托乡镇办理,方便基层群众就近办事,受到群众好评。

四是深入推进“四减一优”。经梳理全县178个主事项,241个子项,事项承诺办理时限比法定办结时限整体压缩76%,申请材料整体减少35%,办理环节整体压缩47%。

五是持续推行“评定分离”改革。加大工程招标投标领域改革,推行“评定分离”新模式,贺兰县2022年老旧小区改造工程项目招标顺利完成,标志着我县工程建设项目实施“评定分离”正式“上线运行”。

六是加快推进政务服务“跨省通办”工作。梳理出“跨省通办”及“区内通办”事项清单218项,设置“跨省通办”服务窗口,与山东省滨州市惠民县等审批服务局签订政务服务“跨省通办”合作协议,打破事项办理的属地化管理限制,有效解决企业和群众异地办事“多地跑”“来回跑”问题,共办理“跨省通办”事项2923件。

七是大力实施优秀企业家绿色通道。组织审批人员到银川市市民大厅学习好做法,在大厅推行“绿色通道”,工程建设服务中心优先为重点项目提供咨询代办和快办服务。

八是“开门问需”提升服务效能。聚焦开门问需、畅通投诉举报渠道等方式,加强政企间沟通联系,构建亲清政商关系,不断优化营商环境。组织召开优化营商环境政银合作暨“改进作风提升质效”专项行动座谈会,设立贺兰县营商环境投诉举报电话,及时收集处置招标投标等工作中发生的投诉及市场主体各类合理诉求。一季度,收到政务服务咨询12件,投诉31件,诉求件共计43件,已全部办结;优化营商环境投诉直通车受理投诉件3件,已全部回复。

创新审批工作机制,服务经济高质量发展一是降低办事“门槛”。牢固树立“店小二”意识,开展“保姆式”服务,主动深入企业访难问需,努力推进“持照即可经营、拿地即可开工”,降低办事“门槛”。围绕政务服务、企业开办等牵头指标,研究成立了深化“放管服”改革优化营商环境等三个工作专班,推行“5个零”建设、延时服务、代办服务等,合力推动商事制度改革、工程建设项目审批制度改革、政务服务改革等工作落地见效。二是强化专人对接。在工程建设项目服务中心开辟“绿色通道”,推行热线辅导、专人对接、专窗审批,一季度工程规划手续办结率达99.2%。三是主动清退保证金。主动安全退付10家企业254000元招投标保证金。工程建设项目审批手续办理及招投标保证金退付工作获得新百商业(贺兰)有限公司、宁夏常博建设发展公司好评并赠送2面锦旗。

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