1-5月，全县规上工业稳中有降，固定资产投资增势放缓，限上社会消费品零售额降幅略有收窄。
一、主要经济指标完成情况
（一）规上工业增加值稳中有降
1-5月，规模以上工业总产值同比下降2.8%，增加值同比增长0.7%，增速比1-4月回落0.8个百分点，增加值增速位列银川市第5位，沿黄六县（市）第5位。从轻重工业看，轻工业增加值同比增长2.4%，占规上工业增加值的70.4%，拉动规上工业增加值增长1.5个百分点；重工业增加值同比下降2.8%，占规上工业增加值的29.6%，下拉规上工业增加值0.8个百分点；从主要行业看，制造业增加值同比增长0.6%，占规上工业增加值的比重为89.6%，拉动规上工业增加值增长0.5个百分点（其中，医药制造业增加值同比增长14.6%，拉动规上工业增加值增长3.6个百分点；食品制造业增加值同比增长11.8%，拉动规上工业增长1.2个百分点；农副食品加工业增加值同比下降21.2%，下拉规上工业增加值2.0个百分点；酒、饮料和精制茶制造业增加值同比下降7.8%，下拉规上工业增加值1.0个百分点；纺织业增加值同比下降4.4%，下拉规上工业增加值0.3个百分点）；电力、热力、燃气及水的供应业增加值同比增长1.9%，占规上工业增加值的比重为10.4%，拉动规上工业增加值增长0.2个百分点；从企业规模看，大中型工业企业（含电力）增加值同比增长2.7%，占规上工业增加值比重为66.7%，拉动规上工业增加值增长1.7个百分点；小型企业增加值同比下降2.9%，占规上工业增加值比重为33.3%，下拉规上工业增加值1.0个百分点；从企业类型看，股份制企业增加值同比增长1.1%，占规上工业增加值比重为94.7%，拉动规上工业增加值增长1.0个百分点；外商及港澳台商投资企业增加值同比下降5.5%，占规上工业增加值比重为5.3%，下拉规上工业增加值0.3个百分点。公有企业增加值同比下降0.6%，占规上工业增加值比重为7.8%，下拉规上工业增加值0.05个百分点。民营企业增加值同比增长1.2%，占规上工业增加值比重为86.9%，拉动规上工业增加值增长1.0个百分点；从园区看，贺兰工业园区规上工业增加值同比增长1.1%，占规上工业增加值比重为93.0%，拉动规上工业增加值增长1.0个百分点，其中，暖泉片区增加值同比增长11.0%，金贵片区增加值同比下降2.9%，德胜片区增加值同比下降7.5%。园区外企业规上工业增加值同比下降8.5%，占规上工业增加值比重为4.1%，下拉规上工业增加值0.3个百分点；从新入库企业看，新入规工业企业增加值同比增长899.7%，占全县规上工业增加值比重为1.8%，拉动规上工业增加值增长1.5个百分点；从产销率看，规上工业企业销售产值同比下降6.7%，产销率为90.7%，出口交货值4.17亿元，同比下降24.2%。
（二）固定资产投资增势放缓
1-5月份，固定资产投资同比增长4.7%，位列全市第4位、沿黄六县（市）第5位。其中，县属投资项目完成10.13亿元，同比增长16.3%，房地产开发投资完成9.32亿元，同比下降19.2%。从三次产业投资看，第一产业投资同比下降20.2%，下拉固定资产投资0.9个百分点；第二产业投资同比下降14.4%，下拉固定资产投资2.3个百分点；第三产业投资同比增长10.1%，拉动固定资产投资增长7.9个百分点，三次产业投资结构比由上年同期的4.8:16.0:79.1调整为3.7:13.1:83.2；从工业投资看，工业投资同比下降14.4%，占固定资产投资的13.1%，下拉固定资产投资2.3个百分点，其中，制造业投资同比下降26.0%，占工业投资的78.7%，下拉工业投资23.7个百分点，下拉固定资产投资3.7个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长105.3%，占工业投资的21.3%，拉动工业投资增长9.3个百分点，拉动固定资产投资增长1.5个百分点；从投资构成看，建安工程投资同比下降5.7%，占固定资产投资比重为82.3%，下拉固定资产投资4.7个百分点；设备工器具购置投资同比下降23.2%，占固定资产投资比重为6.3%，下拉固定资产投资1.8个百分点；其他费用同比增长33.3%，占固定资产投资比重为11.4%，拉动固定资产投资增长2.7个百分点；从在库投资项目看，本年施工项目124个，项目数同比下降6.7%（其中，新开工项目51个，项目数同比增长24.3%），项目投资额同比增长16.3%，拉动固定资产投资增长6.5个百分点；从投资类型看，民间投资同比下降6.6%，占固定资产投资的比重为71.1%，下拉固定资产投资5.2个百分点。
（三）限上消费市场降幅略有收窄
1-5月，限额以上社会消费品零售额完成37.30亿元，同比下降2.1%，降幅较1-4月收窄0.9个百分点。从消费形态看，商品零售额完成37.04亿元，同比下降2.1%，餐饮收入0.26亿元，同比下降6.8%；从商品类型看，日用品类零售额同比增长19.3倍、烟酒类零售额同比增长4.07倍、饮料类零售额同比增长3.79倍、化妆品类零售额同比增长34.5%、石油及制品类零售额同比增长32.9%、书报杂志类零售额同比下降36.0%、粮油食品类零售额同比下降33.1%、中西药品类零售额同比下降19.6%、服装鞋帽针纺织品类零售额同比下降13.4%、汽车类零售额同比下降1.7%，新增通讯器材类完成零售额19.8万元；从重点商品看，汽车类商品实现零售额35.65亿元，同比下降1.7%，占限上消费品零售额95.6%，下拉限上消费品零售额1.6个百分点。其中，新能源汽车实现零售额12.05亿元，同比增长56.7%，拉动限上消费品零售额增长11.4个百分点；从销售形式看，通过公共网络实现商品零售额7.32亿元，同比增长88.3%，占全县限上消费品零售额的19.6%，拉动限上消费品零售额增长8.9个百分点。
（四）财政收支平稳运行
据县财政局统计，1-5月，公共财政预算收入6.30亿元，同比增长1.2%，增速位列银川市第5位，沿黄六县（市）第2位。其中，税收收入4.91亿元，同比增长3.1%；公共财政预算支出16.04亿元，同比增长2.4%，增速位列银川市第3位，沿黄六县（市）第2位。
（五）金融存贷增势良好
据人民银行宁夏分行反馈，1-5月，全县金融机构各项存款余额305.10亿元，同比增长7.8%，金融机构各项贷款余额245.93亿元，同比增长11.3%。
二、经济运行中存在的问题
（一）规上工业稳增长形势严峻。规上工业产值、增加值呈逐月下滑趋势。1-5月，规上工业总产值同比下降2.8%，增速较1-2月、1-3月分别下降6.9、3.8个百分点，较1-4月持平；规上工业增加值同比增长0.7%，增速较1-2月、1-3月、1-4月分别下降7.4、4.8、0.8个百分点，稳增长形势不容乐观；重点行业重点企业支撑作用发挥不力。1-5月，农副食品加工业、金属制品业、化学原料和化学制品制造业、石油煤炭及其他燃料加工业分别下拉规上工业总产值3.8、1.7、1.2、1.1个百分点。占全县规上工业总产值20%的大北农、百泓新材料、徐州中煤、如意、西夏嘉酿等5家重点企业，产值分别同比下降45.3%、57.9%、59.7%、5.8%、7.2%，合计减产3.4亿元，占总减产额的50.9%，对全县规上工业总产值下拉明显；减停产情况未得到有效改善。全县80家规上工业企业中，减产企业36家（其中，减产千万以上企业20家），停产企业5家，减停产面达51.3%，较上年同期扩大5.1个百分点，1-5月累计减产6.68亿元。
（二）固定资产投资保增长面临压力。房地产市场依旧表现低迷。1-5月，房地产企业投资意愿减弱、市场供应下降、市场需求不足等问题仍然较为明显，房地产开发投资完成9.32亿元，同比下降19.3%，下拉固定资产投资10.2个百分点。全县商品房销售面积13.02万平方米，同比下降37.3%，降幅较1-2月、1-3月、1-4月分别扩大22.7、7.7、4.5个百分点，商品房销售额8.94亿元，同比下降42.6%，降幅较1-2月、1-3月、1-4月分别扩大15.7、5.1、4.6个百分点，房地产行业短期内将难以对固定资产投资形成有效支撑；重大项目储备不足。1-5月，全县亿元以上重大项目个数为42个，较去年同期减少15个，已完成投资额同比下降24.9%，难以带动全县投资健康可持续增长。
（三）消费市场恢复增长压力较大。重点商品消费持续下降。受优惠性政策减少、消费者消费意愿降低，油价持续上涨等多重因素影响，汽车类消费品零售额增速已连续7个月呈逐月下滑态势，1-5月，汽车类商品零售额同比下降1.7%，下拉限上消费品零售额1.6个百分点。汽车类消费品占比大，对限上消费品影响较大，是限上消费品零售额呈负增长的主要因素；基本生活类消费恢复较慢。粮油食品类、中西药品类及服装鞋帽纺织品类分别同比下降33.1%、19.6%、13.4%，共下拉限上消费品零售额0.7个百分点；餐饮业发展仍需努力。一是限上餐饮体量严重不足。目前在库报数的限上餐饮仅剩马伟禧悦和昊王缘梦2家企业，在库餐饮企业数量严重匮乏；二是限上餐饮收入持续下滑。自2022年4月起，全县限上餐饮收入已连续两年呈下滑态势，疫情后限上餐饮行业萎靡状态仍未得到有效改善。
三、力促实现上半年“双过半”目标的几点建议
（一）多措并举稳住工业增长态势。一是紧抓重点行业重点企业促增长。落实落细国家、区、市支持工业发展各项产业政策，稳住医药制造和食品制造行业增长势头，突出抓好泰益欣、恒康科技、塞尚等增势强劲企业，充分发挥龙头企业的带动和支撑作用。积极落实“一企一策”纾困帮扶措施，全力遏制农副食品加工业、金属制品业、化学原料和化学制品制造业、石油煤炭及其他燃料加工业下降趋势，积极帮扶大北农、百泓新材料、徐州中煤等重点企业尽快扭转减产局面；二是紧抓工业项目建设增动能。全力以赴推进工业项目建设，力争更多项目早建成、早投产、早见效，不断增强工业经济发展后劲；三是紧抓小微企业升规入库扩增量。各主管部门要充分利用现有的行政管理资料和行政记录,加大对工业企业的摸底排查,着重将一些成长性较好、有发展前景的工业企业确定为培育对象，加大监测培育力度，争取早日达规入库。
（二）协同发力巩固投资增长基础。一是着力推动项目建设稳基础。一方面要紧抓大规模设备更新、科技创新和技术改造再贷款等利好政策，大力发展高端装备制造、新材料产业、智能制造等先进制造业，加快新旧动能转换，推进重点能耗企业开展节能技术改造，推动工业领域投资提质提速提效，形成新的投资增长点。另一方面要加大项目储备力度。园区、各部门（单位）、各乡镇（场）要把加大项目储备力度作为实现投资稳增长的重要措施，聚焦交通、水利、“三大工程”等领域，谋划实施一批重点领域项目建设；二是着力促进房地产发展强根基。加快推进保交楼保民生保稳定工作，精准支持房地产项目合理融资需求，推动已经拿地的房地产项目尽快开工，努力保持供需平衡、价格稳定、结构合理。进一步落实国家、区、市各项促进房地产市场健康发展的政策措施，支持刚需和改善性合理住房消费，努力收窄房地产投资和商品房销售面积降幅；三是着力稳定民间投资。全力推动民间投资政策落实落细，鼓励、推动更多民间投资项目落地开工，竭力扭转民间投资负增长态势。
（三）挖掘潜力促进消费加快回暖。一是持续完善促消费长效机制。继续落实稳就业相关政策，为中低收入人群纾困解难，多渠道提高居民可支配收入，提升居民消费能力。同时，加大信贷投放力度，减轻企业负担，尤其加强对中小微企业和个体工商户等抗风险程度较低群体的支持力度，进一步推进“放管服”改革，优化营商环境，提升基层经济活力；二是针对性开展促消费活动。针对汽车消费呈负增长情况，继续加大汽车促销力度，通过提供贯穿全年的购置补贴、运营补贴等方式，降低汽车，尤其是新能源车、小型车购买成本和使用成本，持续刺激汽车市场。三是紧抓消费品以旧换新政策机遇。通过线上线下联动开展消费品以旧换新活动，对特定商品给予限时换新补贴，对消费市场形成有效拉动力，促进消费市场持续回暖。
