1-4月，全县规上工业增加值增幅收窄，固定资产投资增势持续向好，限上社会消费品零售额首次呈负增长。
一、主要经济指标完成情况
（一）规上工业增加值增幅收窄
1-4月，规模以上工业总产值同比下降2.8%，增加值同比增长1.5%，增加值增速位列银川市第5位，沿黄六县（市）第4位。从轻重工业看，轻工业增加值同比增长3.8%，占规上工业增加值的70.9%，拉动规上工业增加值增长2.5个百分点；重工业增加值同比下降3.3%，占规上工业增加值的29.1%，下拉规上工业增加值1.0个百分点；从主要行业看，制造业增加值同比增长1.5%，占规上工业增加值的比重为88.9%，拉动规上工业增加值增长1.3个百分点（其中，医药制造业增加值同比增长14.3%，拉动规上工业增加值增长4.2个百分点；酒、饮料和精制茶制造业增加值同比下降6.4%，下拉规上工业增加值0.8个百分点；农副食品加工业增加值同比下降21.4%，下拉规上工业增加值2.0个百分点；食品制造业增加值同比增长15.7%，拉动规上工业增长1.3个百分点；纺织业增加值同比下降3.3%，下拉规上工业增加值0.2个百分点）；电力、热力、燃气及水的供应业增加值同比增长1.8%，占规上工业增加值的比重为11.1%，拉动规上工业增加值增长0.2个百分点；从企业规模看，大中型工业企业（含电力）增加值同比增长3.8%，占规上工业增加值比重为67.2%，拉动规上工业增加值增长2.4个百分点；小型企业增加值同比下降2.6%，占规上工业增加值比重为32.8%，下拉规上工业增加值0.9个百分点；从企业类型看，股份制企业增加值同比增长1.8%，占规上工业增加值比重为94.9%，拉动规上工业增加值增长1.7个百分点；外商及港澳台商投资企业增加值同比下降4.0%，占规上工业增加值比重为5.1%，下拉规上工业增加值0.2个百分点。国有企业增加值同比下降3.1%，占规上工业增加值比重为8.2%，下拉规上工业增加值0.3个百分点。民营企业增加值同比增长2.3%，占规上工业增加值比重为86.7%，拉动规上工业增加值增长1.9个百分点；从园区看，贺兰工业园区规上工业增加值同比增长2.0%，占规上工业增加值比重为92.3%，拉动规上工业增加值增长1.9个百分点，其中，暖泉片区增加值同比增长12.2%，金贵片区增加值同比下降1.8%，德胜片区增加值同比下降7.6%。园区外企业规上工业增加值同比下降7.2%，占规上工业增加值比重为4.9%，下拉规上工业增加值0.4个百分点；从新入规企业看，新入规工业企业增加值同比增长902.7%，占全县规上工业增加值比重为1.6%，拉动规上工业增加值增长1.4个百分点；从产销率看，规上工业企业销售产值同比下降5.5%，产销率为89.5%，出口交货值3.29亿元，同比下降20.5%。
（二）固定资产投资增势持续向好
1-4月份，固定资产投资同比增长13.0%，位列全市第3位、沿黄六县（市）第3位。其中，县属投资项目完成8.25亿元，同比增长21.9%，房地产开发投资完成7.52亿元，同比下降9.3%。从三次产业投资看，第一产业投资同比下降22.5%，下拉固定资产投资1.3个百分点；第二产业投资同比下降22.1%，下拉固定资产投资4.4个百分点；第三产业投资同比增长25.0%，拉动固定资产投资增长18.7个百分点，三次产业投资结构比由上年同期的5.6:16.7:77.7调整为3.8:13.7:82.5；从工业投资看，工业投资同比下降22.1%，占固定资产投资的13.7%，下拉固定资产投资4.4个百分点，其中，制造业投资同比下降19.4%，占工业投资的76.9%，下拉工业投资14.5个百分点，下拉固定资产投资2.9个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长85.2%，占工业投资的23.1%，拉动工业投资增长8.3个百分点，拉动固定资产投资增长1.6个百分点；从投资构成看，建安工程投资同比增长2.0%，占固定资产投资比重为80.8%，拉动固定资产投资增长16.7个百分点；设备工器具购置投资同比下降14.5%，占固定资产投资比重为6.5%，下拉固定资产投资1.2个百分点；其他费用同比增长46.2%，占固定资产投资比重为12.7%，拉动固定资产投资增长4.2个百分点；从投资项目看，本年施工项目113个，项目数同比下降5.8%（其中，新开工项目45个，项目数同比增长36.3%），项目投资额同比增长21.9%，拉动固定资产投资增长9.4个百分点；从投资类型看，民间投资同比增长4.1%，占固定资产投资的比重为74.4%，拉动固定资产投资增长3.3个百分点。
（三）限上消费市场呈下降态势
1-4月，限额以上社会消费品零售额完成28.77亿元，同比下降3.0%，增速较1-3月减少3.1个百分点。从消费形态看，商品零售额28.56亿元，同比下降3.0%，餐饮收入0.21亿元，同比下降1.8%；从商品类型看，日用品类零售额同比增长22.4倍、饮料类零售额同比增长482.5%、烟酒类零售额同比增长545.8%、化妆品类零售额同比增长57.9%、石油及制品类零售额同比增长35.0%、书报杂志类零售额同比下降54.6%、粮油食品类零售额同比下降29.1%、中西药品类零售额同比下降23.0%、服装鞋帽针纺织品类零售额同比下降11.8%、汽车类零售额同比下降2.7%，新增通讯器材类完成零售额8.8万元；从重点商品看，汽车类商品实现零售额27.51亿元，同比下降2.7%，占限上消费品零售额的95.6%，下拉限上消费品零售额2.7个百分点。其中，新能源汽车上报零售额8.98亿元，同比增长50.2%，拉动限上消费品零售额增长10.2个百分点；从销售形式看，通过公共网络实现商品零售额5.64亿元，同比增长89.7%，占全县限上消费品零售额的19.6%，拉动限上消费品零售总额增长9.1个百分点。
（四）财政收入平稳增长
据县财政局统计，1-4月，公共财政预算收入5.30亿元，同比增长2.7%，增速位列银川市第3位，沿黄六县（市）第2位。其中，税收收入4.28亿元，同比增长5.0%；公共财政支出12.84亿元，同比增长1.5%，增速位列银川市第5位，沿黄六县（市）第4位。
（五）金融存贷增势良好
据人民银行宁夏分行反馈，1-4月，全县金融机构各项存款余额311.74亿元，同比增长7.5%，金融机构各项贷款余额245.83亿元，同比增长11.9%。
二、经济运行中存在的问题
（一）工业持续增长压力剧增。农副食品加工业、金属制造业、石油煤炭及其他燃料加工业下拉明显。农副食品加工业增加值同比下降21.4%，占规上工业增加值的7.7%，金属制造业增加值同比下降32.9%，占规上工业增加值的3.1%，石油煤炭及其他燃料加工业同比下降60.9%，占规上工业增加值的0.7%，以上三个行业占比虽小但降幅较大，下拉力明显，分别下拉规上工业增加值2.0、1.5、1.2个百分点，对规上工业稳定增长造成较大不利因素；企业减停产及产销情况不容乐观。截止4月，全县80家规上工业企业减产36家，停产6家，减停产面达52.5%（较上年同期扩大3.8个百分点），累计减产5.50亿元。其中，减产千万以上企业17家，减产额高达4.71亿元。1-4月，全县规上工业销售产值同比下降5.5%，产销率为89.5%，产销率较上年同期减少2.6个百分点；实现出口交货值3.29亿元，同比下降20.5%，低于上年同期（12.98亿元，同比增长32.8%）54.3个百分点；新入库企业拉动不足。截止4月，全县仅4家新升规入库企业（其中1家为新投产企业），新入库企业增加值增速虽高达902.7%，但占比仅1.6%，仅拉动规上工业增加值增长1.4个百分点。新入库企业规模小、数量少，拉动作用有限。
（二）投资结构优化任重道远。工业投资降幅快速扩大。受项目数量少规模小双重因素影响，1-4月，全县工业投资同比下降22.1%，降幅较1-3月扩大19.6个百分点，较去年同期扩大15.7个百分点，下拉固定资产投资4.4个百分点。其中，占比76.9%的制造业投资同比下降19.4%，下拉工业投资14.5个百分点，下拉固定资产投资2.9个百分点，对全县全社会固定资产投资下拉作用较为明显；房地产投资下行趋势扭转困难。1-4月，房地产开发投资完成7.52亿元，同比下降9.3%，下拉固定资产投资4.9个百分点。全县房地产开发项目新开工面积34.54万平方米，同比上升2.4倍，施工面积228.54万平方米，同比下降30.36%，商品房销售面积10.76万平方米，同比下降32.83%，商品房销售额7.35亿元，同比下降37.97%。从房地产开发市场发展形势看，房地产需求不足，土地购置面积下降，房屋销售面积下滑，房地产投资短期内将难以对固定资产投资形成有效拉动力。
（三）消费市场需求不足发展滞缓。重点商品下拉明显。今年以来，受优惠性政策减少、消费者消费意愿降低、燃油车销售下行等因素影响，占限上消费品零售额95.6%的汽车类商品零售额同比下降2.7%，下拉限上消费品零售额2.6个百分点，其中，新车零售额同比下降3.5%，下拉限上消费品零售额3.0个百分点，反向拉动作用明显；消费品市场结构单一矛盾依然突出。全县消费品市场行业结构单一，限上零售额对汽车类商品的依赖过重，除汽车类商品以外的10类商品零售额仅占限上商品零售额的4.4%，占比较小，对消费市场稳定发展作用甚微。
三、下一步工作建议
下阶段，全县上下要坚持稳字当头、稳中求进、以进促稳，更好统筹发展与安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，勠力同心、真抓实干，加快推动经济运行回升向好。
（一）强化企业扶持力度，扩大工业经济规模。一是多措并举优化企业营商环境。一方面要强化政策助力作用,针对全县工业经济发展的新形势、新常态，各项政策要及时跟进,同时确保各项优惠政策能落到实处、发挥作用。 另一方面各主管部门要紧密协作,主动作为,为企业排忧解难,解决企业在生产经营过程中遇到的实际问题,从政府层面为企业架桥铺路、指引方向；二是抓好企业培育扩大工业经济规模。一方面各主管部门要强化主体责任意识,充分利用现有的行政管理资料和行政记录,加大对工业企业的摸底排查,注重企业质量,着重将一些成长性较好、有发展前景的工业企业确定为培育对象。另一方面要加强对规上企业和拟入规企业的政策帮扶和引导,在项目核准、企业融资、税费减免等方面给予倾斜,减轻企业发展压力,解决生产中面临的新问题,促进企业有序扩大生产,推进生产规模上台阶,从而增加入规企业、减少退规企业数量。
（二）树牢“项目为王”理念，提升投资增长动能。一是全力抓实新项目开工，为投资增长注入动力。要着力推动在库项目的健康运行，加快投资实物量的形成。加大新项目开工建设推进力度，完善项目立项、合同等要件，为纳入统计范畴提供条件。针对当前低迷的房地产市场，在切实落实“房住不炒”政策要求前提下，积极谋划落实稳定和促进住房消费政策，保持和促进房地产市场平稳健康发展；二是着力抓实新项目入库，提升投资统计数据质量。继续抓好未入库重点建设项目入库工作，争取更多更好项目及时入库纳统，为投资注入新增点。
（三）积极采取有效措施，持续激发消费潜力。一是多措并举提振居民消费信心。一方面要不断完善促进消费的硬环境和软环境，提升服务水平，营造安全放心的消费环境，另一方面要继续完善社会保障体系，不断提高保障能力和保障水平，消除居民消费的后顾之忧；二是充分挖掘消费潜力 。积极出台各项促消费政策，推动大型商超进社区，增加辐射半径，提升服务质量和服务水平，方便居民消费。充分挖掘农村消费潜力，切实落实消费品以旧换新政策，支持与民生相关的品牌连锁商业服务业企业在农村设置网点，让品质更好、品牌更优的商品进入农村市场，促进农村消费升级，提振农村消费，壮大农村消费规模；三是多管齐下激发企业入库积极性。主管部门要通过强化政策扶持、加大宣传力度，提升服务水平等多角度破除市场准入的各种隐性壁垒，并通奖励激励措施充分调动企业入库纳统的积极性，扩充在库企业数量和商品零售行业类别，进一步优化消费市场结构，确保消费市场稳定发展。
