为全面落实中央、区、市、县委关于进一步加强意识形态工作的有关规定和要求，全面落实党管意识形态原则，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，现结合我局实际情况制定本实施方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神，认真落实意识形态工作党组组织协调、有关部门分工负责的工作格局，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固统计系统团结奋斗的共同思想基础。
二、组织领导
成立贺兰县统计局落实意识形态工作责任制领导小组，由局党组书记、局长张翠同志任组长，党组成员叶安祥、常利平同志、安建保任副组长，办公室、各专业人员为成员。领导小组下设办公室，常利平同志兼任办公室主任，负责全系统意识形态工作的组织、督导、考评和资料收集等日常工作。
三、明确职责
领导班子对全局意识形态工作负主体责任，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权。
党组书记对全局意识形态工作负第一责任，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置。
分管领导对全局意识形态工作负直接责任，必须协助党组书记抓好意识形态工作的统筹协调指导工作。
领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，必须按照“一岗双责”要求，抓好分管专业的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
全体干部职工对本单位意识形态工作负直接责任，接受局落实意识形态工作责任制领导小组的指导与管理。
四、工作安排
(一)把意识形态工作摆在极端重要的位置
站在全面从严治党的政治高度，将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，做到“五个纳入”:
1.纳入党组会议重要议事日程。党组每年至少两次专题研究意识形态工作，要将意识形态工作与统计工作和党的建设一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
2.纳入党组中心组学习的重要内容。将中央和区、市、县委关于意识形态工作的重要决策部署作为党组中心组学习的重要内容，每年至少安排两次专题学习。
3.纳入党建工作责任制。按照“全面从严治党”和党的建设科学化要求，建立涵盖思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设的党建工作指标体系。
4.纳入领导班子和领导干部目标管理。在领导班子、领导干部民主生活会、述职述廉报告和各专业负责人工作报告中，增加意识形态工作的重要内容。
5.纳入干部考核。把意识形态工作情况纳入“德能勤绩廉”的干部考核标准中，并作为评价使用和奖惩的重要依据。
(二)认真贯彻落实中央、区、市、县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神
1.党组领导班子、领导干部和党员干部要带头阅读中央和上级党委要求的党报(党刊)、理论学习读本、带头读原著、学原文、悟原理，不断深化对党的理论创新成果的理解和把握，带头使用和关注人民日报等主流媒体，带头登入“学习强国”平台进行学习，率先站在意识形态领域前沿，增强贯彻落实的主动性、坚定性。
2.党组领导班子、领导干部和全体干部职工要严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
3.每年度安排一定数额的资金用于组织全体干部学习，购买书籍、资料、音像制品和设备等。
(三)定期分析意识形态领域情况
1.加强意识形态领域情况日常监控，安排专人负责收集、整理并反馈社情民意和重要舆情信息。
2.对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性进行引导，做到早发现、早预防、早汇报、早安排、早处理。
3.对重要时间节点、法定节假日、传统节日、宗教节日、重大节庆活动需注意问题，进行前瞻性专题分析判断。
4.定期指导和督促检查意识形态工作，加强对全局干部职工意识形态工作的培训，增强责任意识、提高政治鉴别力。
(四)强化对各类意识形态阵地的管理
1.着力推进理论学习再创新。持续开展“每周一课”学习活动，每周例会采用轮流讲学的办法，督促全系统干部去学去悟;建立学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的微信群和QQ群，互谈心得体会，相互交流学习;不定期组织全系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛;不定期邀请县委党校等专家教授为全局干部讲解各种新思想、新政策。
2.营造导向鲜明的舆论氛围。突出宣传引导，充分利用局门户网站、大型宣传栏、微信群、QQ群等媒体，及时刊载习近平总书记系列重要讲话和主流媒体的正面报道，全方位立体式营造导向鲜明的舆论氛围，引导全局干部树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，完善信息发布机制，提升舆情处置能力，加强对通过网络发布的涉及意识形态工作的信息审核把关，切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。
3.文化育人，涵养向上向善力量。坚持和完善党组中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课等制度，大力推进廉政文化建设。扎实开展廉洁机关主题教育活动，营造风清气正良好风气。
(五)加强履行意识形态工作队伍管理
党组要把意识形态队伍建设摆在重要位置，提升队伍的思想政治素养和业务工作能力，树立正确的用人导向，发挥好干部工作的“指挥棒”作用，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。
1.选优、配齐、配强宣传岗位人员，确保宣传干部队伍坚强有力。
2.对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持、大胆使用，对不适合、不适应宣传思想岗位的党员干部，应当及时作出调整。
五、监督考核
局党组将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议;将意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据;及时建立意识形态工作绩效考核制度，把落实意识形态工作责任制情况纳入全体干部职工绩效考核指标体系。每年开展一次专题督查，采取听取汇报、查阅资料、实地检查、列席有关会议等方式进行督查。
六、责任追究
严格落实意识形态工作责任追究制度，对工作懈怠工作不力，有下列情形的，要追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
1.对党中央或上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;
2.在处置意识形态领域重大问题上，没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;
3.发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;
4.公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论;
5.网络意识形态安全出现严重问题的;
6.举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的;
7.其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
受到责任追究的干部职工，取消当年考核评优和评先资格。
附件:贺兰县统计局意识形态领导小组
贺兰县统计局
2019年7月26日
(此件公开发布)
