2024年,县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,推进审计工作法治化进程,全力服务和保障我县经济社会高质量发展,现将2024年普法依法治理暨2025年工作思路汇报如下。
一、工作开展情况
(一)提升组织领导能力,完善普法工作机制。
县审计局高度重视普法责任制机制建设工作,一是成立主要领导为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的普法工作领导小组,形成一把手亲自抓、全员参与的普法依法治理工作格局。二是始终坚持把学习作为提高自身素质和普法工作能力的重要途径,局党组带领全体干部职工充分利用三会一课、中心组理论学习等形式,先后学习了党的二十大、二十届三中全会精神、习近平法治思想、《宪法》等,进一步提高全体干部职工的宪法意识、纪律意识和法治观念,提升依法行政能力水平。三是建立学规学法清单体系,编制《贺兰县审计干部应知应会法律汇编》,组织审计人员重点学习《审计法》《审计发实施条例》《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及我县普法工作要点等,全面推进相关法律法规政策宣传工作。
(二)加大学习宣传力度,推进普法工作落实。
一是学深悟透习近平法治思想,通过党组理论中心组学习9次,组织开展会前学法24次,组织学习《习近平法治思想学习纲要》5次,围绕“学习习近平法治思想”等主题开展交流研讨,推动习近平法治思想在审计干部队伍走深走实。二是做好重点法律宣传工作。组织党员干部带头学习法律,开展“美好生活·民法典相伴”活动,将《民法典》列入党组理论中心组学习内容,通过观看视频、宣讲,发放宣传单等形式不断增强法律素质和依法行政能力。同时,结合“三进”、主题党日、志愿服务等,向社会及群众普及《民法典》知识22次,进乡村开展“警钟长鸣知敬畏 清正廉洁葆本色”、“学党纪法规 守纪律法规”主题党日活动,推进《民法典》学习见行见效。三是落实“谁执法谁普法,谁主管谁普法”普法责任制,把审计相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点内容,充分利用审前调查、召开审计进点会、现场审计、延伸调查、整改等环节,边审计边普法,广泛宣传《审计法》《审计法实施条例》等,进一步推动审计执法的引导、规范、预防与教育功能,增强法制宣传效果;四是紧贴被审计单位工作实际,提供规范化、多元化普法服务,把法治宣传教育融入各环节和服务、管理的职能工作中,不断提高法治宣传教育的实效性。
(三)持续巩固普法成效,转化文明执法成果。
一是提高行政执法维护稳定的能力,确保审计法律法规和方针政策正确实施,加强对审计行政执法人员的资格管理和持证上岗制度,现已实现一线审计干部持证上岗。二是严格实行审计业务定案会制度,每一个项目的审计查出问题和审计报告,一律经过局审计业务会议集体讨论商量决定,确保审计项目质量。三是加强与纪检监察部门的协调配合,建立完善执法协作配合机制,加大审计局执法力度,扩大审计成果,让审计整改工作落到实处。四是严格实行审计结果公告制度,除涉及国家秘密、商业秘密和其他不适宜向外界公布的以外,逐步规范审计结果公告的形式、内容和程序,把对审计发现问题的整改情况作为审计结果公告的重要内容,主动接受被审计单位监督、群众监督和舆论监督。五是坚持审计全过程记录,将法律规定的审计程序具体化,形成覆盖审计管理、组织实施、调查取证、底稿编制、项目审计、审计报告、审计处理处罚、审计结果公告等审计全过程的严密制约程序。
(四)全面压实工作责任,普法任务有效落实。
一是开展全区涉企行政执法专项监督工作,畅通投诉举报渠道,对2024年开展的审计项目是否张贴审计公告、公布投诉举报电话进行检查,并积极对接12345涉企行政执法问题投诉转办和交办线索,开展审计执法领域突出问题专项整治工作,下发《贺兰县审计局关于审计执法领域突出问题专项整治工作检查表》,对2023年以来担任审计组长和主审人员对5个方面12个问题进行自查。二是对行政执法进行专项整治,梳理审计机关参与议事协调机构的文件,对照相关法律法规,筛选出我局参与的与法定职责无关的或可能影响依法独立进行审计监督的议事协调机构,积极与有关部门及领导沟通,及时请示报告,有序退出相关议事协调机构。同时,加强审计业务培训,强化审计标准文书学习,精准“画像”,准确评价,真实反映问题,不断提高审计报告撰写水平。
(五)重大行政决策事项目录公布及实施情况。
2024年我局未实施重大行政决策事项。
二、存在的问题
2024年,我局认真开展普法教育宣传活动,虽然取得了一定的成效,但也存在一些不足之处。一是由于审计工作任务重,对普法工作的时间投入还不够,普法宣传的形式也缺乏创新。二是审计人员法治思维和法制观念有待进一步增强,审计工作规范化程度还有待进一步提高。
三、2025年工作思路
一是进一步贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,强化法治思维、树立法治理念,通过明确工作任务、落实工作责任,推动普法教育宣传工作顺利开展。
二是结合审计工作实际需求,有针对性地开展法律宣传活动,推进审计业务法律法规建设,提高审计人员的法律素质,做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法,全面推进审计规范化和法治化建设。
三是推进法治文化建设。强化“互联网+法制宣传”,积极打造新媒体法制宣传教育新品牌,以点带面推动普法工作深入开展,开展探索体验式、活动式普法教育模式,不断增强法制宣传针对性、时效性,为推进社会治理现代化和维护社会和谐稳定提供法治保障。
四是拓宽普法宣传方式方法,进一步贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分利用政府门户网站、微信公众号等开展法律法规宣传,融合审计项目实施开展“集中送法上门”活动,将法治宣传队建在审计组,审计到哪,普法就到哪里,推动普法工作深入开展。
贺兰县审计局
2024年12月6日
(此件公开发布)
