按照自治区扶贫领导小组《关于下达2018年自治区财政专项扶贫资金计划的通知》宁开发〔2018〕6号文件要求，现制定本县2018年自治区第一批财政专项扶贫资金使用计划。
一、资金使用原则
深入贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持政府主导、群众参与，统筹兼顾、分类施策，权限下放、权责一致，强化考评、注重绩效的原则，以充分发挥资金使用效益、提高扶贫对象发展能力为目标，切实加大对重点群体投入，加快实施各类扶贫项目，积极探索资金使用长效机制，不断激发贫困群众内生动力，为基本完成脱贫攻坚任务奠定坚实基础。
二、资金使用计划
按照《贺兰县2018年脱贫攻坚方案》明确的重点任务，以整体提高涉农资金使用效益为目标，充分发挥扶贫资金在脱贫攻坚中的聚集效应，全面推进各项工作，实现“六个覆盖”（既目标对象、基础设施、产业政策、技能培训、社会保障、金融扶贫全覆盖）。
（一）产业培育项目
产业培育项目总投资500万元。
1、欣荣村食用菌种植配套设施项目210万元。
2、欣荣村8栋智能化阴阳棚项目240万元。
3、欣荣村扶贫产业设施农业配套供水项目20万元。
4、欣荣村8栋智能化阴阳棚喷灌系统项目30万元。
以上由县扶贫办实施，6月底前完成资金拨付。
（二）精准脱贫能力培训
总投资210万元，
1、雨露计划。实施雨露计划140人，总投资42万元，全部为财政专项扶贫资金。由扶贫办负责制定项目实施方案、组织实施，各乡镇协助。12月底前全面完成。
2、驾驶员培训。驾驶员培训80人（自学驾照），总投资24万元，全部为财政专项扶贫资金。由扶贫办负责制定项目组织实施，各乡镇协助。12月底前全面完成。
3、建档立卡劳动力技能培训。实施劳动力技能培训470人，总投资120.5万元，全部为专项扶贫资金。由扶贫办负责组织实施，各乡镇协助。12月底前全面完成。
4、致富带头人培训。培训致富带头人20人，总投资2万元，全部为财政专项扶贫资金。由扶贫办负责组织实施，各乡镇协助。12月底前全面完成。
5、实用技术培训。实用技术培训50人，总投资1.5万元，全部为财政专项扶贫资金。由扶贫办负责组织实施，各乡镇协助。12月底前全面完成。
6、干部扶贫业务培训。总投资20万元，全部为财政专项扶贫资金。由组织部、扶贫办负责组织实施、相关部门、各乡镇协助完成。12月底前全面完成。
（三）脱贫保和农业保险。总投资62.2万元
1、家庭意外伤害保险。为1616户贫困户购买小额家庭人身意外伤害保险，保费16.16万元，保险期限一年，全部为财政专项扶贫资金。
2、大病补充医疗保险。为贫困人口7554人购买大病补充医疗保险，每人补助45元，保费33.993万元。保险期限一年，全部为财政专项扶贫资金。
3、产业保险。根据产业扶贫保险相关政策，预备12.047万元用于以上产业保险，各相关业务部门协助，承保机构负责制定项目实施方案、组织实施。
以上业务由县扶贫办牵头，各相关业务部门协助，承保机构负责制定项目实施方案，组织实施。
（四）项目管理费
按照自治区扶贫领导小组《关于下达2018年自治区财政专项扶贫资金计划的通知》宁开发〔2018〕6号文件要求，可从专项资金中提取不超过1%的比例据实列支项目管理费，需提取管理费7.8万元。
三、资金监督管理
1、建立规范透明的脱贫攻坚项目资金管理制度，加强财政监督检查和审计监督，必要时引入第三方审计。认真落实“三级公开、三级报备”制度，保障资金在阳光下运行，构建多元化资金监督机制，确保扶贫资金用在关键、用在实处。
2、加强监督检查和绩效考评管理。县审计、财政部门通过不定期抽查，专项检查与审计等方式，加强资金使用全过程的监督检查。加强资金使用绩效评价，将脱贫成效作为衡量资金使用成果的主要标准。
贺兰县扶贫开发领导小组
2018年5月23日
（此件公开发布）
