为进一步创新农村基层社会治理，提升农村公共服务水平，按照《中共银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅印发<关于深入推进农村社区建设试点工作的实施方案>的通知》（银党办发〔2017〕90号）和《关于做好农村社区建设试点工作的通知》（银社服办发〔2018〕2号）文件精神和部署，确保深入推进农村社区建设试点工作任务完成，现将有关事项通知如下：
一、任务分工
按照市委2018年工作要点责任分工年内完成30%村试点的目标，贺兰县需要完成20个，其中习岗镇完成4个，金贵镇完成4个，立岗镇完成4个，洪广镇完成4个，常信乡完成3个，南梁台子完成1个。
二、选取范围
各乡镇重点以“城边城中村、乡镇驻地村、村民集中进楼居住村、生态移民集中安置时多个行政村形成的自然村”等四种类型为主体，选取农村社区建设试点村。选取的村确保要在2018年年底前达成试点村重点指标任务，重点保证社区服务站达到500平米以上，服务水平接近城市社区。
三、重点指标任务
（一）硬件指标
1、加强服务设施建设。农村社区的建设按照城市社区的标准执行，农村社区综合服务设施用房面积按照不低于500平方米标准建设，选址要考虑农村居民的居住状况，一般在人口相对集中的地方建设。在农村社区设置便民服务代办点、村级组织办公室、居民议事室（会议室）、党群综合服务中心、矛盾纠纷调解办公室、妇女儿童之家、农家书屋（图书阅览室）、文体活动室、公开栏、宣传栏等，并配备必要的办公及活动用具。农村社区综合服务设施要在醒目位置统一悬挂“中国社区”标识，标识牌上注明“XX村社区”。
（二）软件指标
2、加强村级队伍建设。以村“两委”成员为主，以乡镇下派、公开招考、公益性岗位开发等为辅，选好配好农村社区工作人员。推行网格化服务管理模式，以村民小组为基本单元，由村民小组组长担任网格员，进一步深化社区网格化服务管理工作。大力培育发展农村社区志愿服务组织，鼓励居民以多种形式参加社区志愿服务活动。鼓励和支持共青团组织、妇女组织、民兵组织、老年人协会、残疾人协会、科普协会、红白理事会，以及农民合作经济组织、社会组织发挥优势，开展经常性的助老扶幼、扶残助残、矛盾纠纷调解、文体活动等社区志愿服务。
3、落实村民代表会议制度。进一步落实“55124”工作法，(以“五步工作法”为统揽夯实制度基础，以“五联工作表”规范会议程序和记录，以“一份议事清单”规范议决内容，以“乡村两级监督”确保工作合法合规，以“四级联动督查”推动工作落实),提高农村社区民主决策和民主管理水平；发挥村务监督委员会作用，完善村务公开、民主评议、村干部任期和离任经济责任审计制度，建立责权明晰、衔接配套、运转有效的农村社区民主监督机制；依托村民会议、村民代表会议等载体，广泛开展形式多样的农村社区协商，探索村民议事会、村民理事会等协商形式，逐步实现农村社区协商规范化、制度化、经常化；完善村民自治章程和村规民约，支持农村居民自我约束和自我管理，提高农村社区自治水平。
四、相关要求
（一）加强研讨研判。各乡镇场要按照先易后难的原则，筛选和确定辖区试点村，确保2018年试点任务圆满完成，为之后的试点工作积累经验、打好基础。
（二）加强沟通协调。各乡镇场在选取试点村时如有疑问，请积极与县民政局对接，联系人：段荣珺，联系电话：8087932，电子邮箱：930340803@qq.com。
（三）按时上报名单。各乡镇场要于2018年3月28日前，将2018年农村社区试点村名单报送给县民政局。
附：县（市）区农村社区试点村统计表
贺兰县民政局
2018年3月20日
（此件公开发布）
