2017年是“十三五”规划的重要一年，也是深化改革的攻坚之年。我局在县委、县政府的正确领导及上级业务主管部门的精心指导下，紧紧围绕上级下达的各 项工作目标任务，将就业扶贫放在重要位置，实施精准就业援助，真抓实干、开拓创新，各项工作稳步推进，为打造沿黄生态经济带明星县，建成较高水平全面小康社会提供人才支撑。现将全年的工作总结如下：
一、民生促就业工作取得可喜成绩
（一）全民创业取得新成效
全年培养小老板357人，完成全年目标任务350人的102%；培育小企业210人，完成全年目标任务200人的105%；创造新岗位2180个，完成全年目标任务1900人的115%；创业带动就业人数3056人，完成全年任务3000人的102%；大学生引领计划52人,完成全年任务40人的130%；生态移民创业30人，完成全年目标任务25人的120%；创业培训5期（4期SYB,1期IYB）培训人数145人，完成目标任务145人的100%；网络创业培训2期，培训人数60人，完成目标任务60人的100%。全民创业带动就业效果显著。
（二）城镇就业工作取得新增长
全年实现城镇新增就业6123人，完成区下达全年目标任务5300人的116%，城镇就业困难人员实现就业440人，完成区下达全年目标任务440人的100%；城镇登记失业2242人，城镇登记失业率继续保持在4.0%以内，就业形势稳定向好。
（三）农村劳动力转移就业工作取得新突破
全年农村富余劳动力转移就业32418人，完成区下达全年目标任务20000人的162%，实现劳务收入3亿元，完成区全年目标任务1.95亿元的154%。“一卡通”实名制管理率达到100%。农民工劳务收入持续增加。
（四）重点群体就业政策宣传落实取得新实效
一是全年举办各类招聘会12场（次），提供就业岗位近1万个，提供政策咨询4000余人次。为宁夏如意时尚产业公司、鲁商产业园、琰钰服装纺织公司等重点企业招聘职工人数1200人，解决了我县部分年龄偏大、就业技能单一的失地农民、生态移民、戒毒康复人员及“两刑”释放和社区矫正对象就业难的问题。
二是配合县禁毒办建成“阳光工程”就业基地，安置24名戒毒康复人员从事绿化工作；推荐了4名康复人员在宁夏如意时尚产业公司工作。联合县司法局在城关司法所举办2期就业创业政策和创业意识培训，培训人员145人。
三是开发公益性岗位，全县共安置在岗公益性岗位447人，其中县级196人，区级251人。
四是核发符合条件的746名“4050”灵活就业人员社保补贴185万元；核拨小微企业年度高校毕业生社会保险补贴30.1万元；办理《就业失业登记证》2100本；全年累计消除零就业家庭就业37户83人，实现动态为零的工作目标。
五是为3900名失业人员发放失业金368万元；为失业人员缴纳医疗保险130万元；发放农民合同工一次性生活补贴58万元，农民工医疗补助29万元；联合人社局、财政局、发改局审核认定稳岗补贴企业21家，支付补贴资金16.61万元。
六是完善档案管理，做好人才服务工作。目前，共接收管理原国有改制企业下岗职工档案1041份，私营企业职工档案3826份；退役士兵档案318卷；大中专毕业生托管档案2063份，未办理托管的邮寄大学生档案1819份。今年高校毕业生实名登记472人，就业441人，就业率达到96%。
（五）职业技能培训创新新模式
采取“四单式”开展职业技能培训，实施远程监管培训系统，确保参学率。全年城乡劳动力就业技能培训29期1450人，完成银川市下达全年培训任务1300人的112%。其中订单培训25期1250人，就业率达到90%以上。
（六）建档立卡户就业取得新成绩
全县共有建档立卡贫困户1202户5716人，劳动力2609人，实名制认定数据准确率达到98%，转移就业1518人，完成市下达目标任务1510人的100%。宁夏如意、中银绒业、贺兰中地生态牧业有限公司等7家获国家、区级就业扶贫基地殊荣，吸纳移民就业近600人。举办移民培训班4期，培训移民200人。
（七）小额担保贷款催收工作有所突破
我县小额担保贷款中心与3家金融机构合作，共注入担保基金2450万元。2014以来，企业累计逾期担保贷款20笔2572.2万元，其中：银行已划扣担保基金10笔1044.6万元，由小贷中心按规定启动了诉讼程序（已开庭审理4笔；进入执行4笔；结案1笔；立案待审1笔）；银行未划扣担保基金10笔1655万元，7家企业由银行启动诉讼程序，2家企业正在准备启动诉讼程序；发生个人逾期贷款3笔28万元。
截至目前，通过法律诉讼，已收回1家担保企业2套住宅抵押贷款并移交财政局拍卖；法院查封1家企业土地进入评估拍卖，划扣1家担保企业资金14.5万元。经小贷中心催收回4笔逾期贷款78万元，其中：企业逾期贷款1笔50万元；个人逾期贷款3笔28万元。
二、亮点工作
（一）贺兰县获全国新型城镇化支持农民工等人员返乡创业试点地区。
（二）举办首届企业助贫就业直通车专场招聘会。
（三）宁夏如意科技时尚产业有限公司入选全国就业扶贫基地，贺兰中地生态牧业有限公司等6家企业入选区级扶贫基地，进一步凸显了扶贫基地带动就业效应。
（四）宁夏伊顺园农工贸有限公司获自治区电商+物流创业孵化基地；中阿跨境电商产业园获自治区网络创业孵化示范基地；宁浙电商创业园获网络创业示范基地；太阳城社区获自治区创业示范社区；宁夏安翔航空运动俱乐部刘亦兵和宁夏杰创电子商务有限公司闫彧的创业事迹入选自治区就创局创业故事会；中阿跨境电商产业园“缤购跨境电商”项目，获银川市优秀创业项目一等奖，4家企业创业项目获二等奖，共获奖励资金30万元，展示了贺兰创客风采，激发更多青年人创业的梦想。
三、2018年工作思路
全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“提高就业质量和人民收入水平”和自治区《关于做好当前和今后一段时间就业创业工作的实施意见》总体要求，以上级下达的工作目标为重点，统筹做好城乡失业人员、高校毕业生、“4050”人员、建档立卡贫困劳动力、失地农民等重点群体的就业创业培训工作，实现更高质量和更充分就业，重点做好以下工作。
（一）落实各项促进就业补贴政策，促进各类群体充分就业
一是认真落实自治区《关于做好当前和今后一段时间就业创业工作的实施意见》就业政策落实力度，继续把高校毕业生就业置于就业工作首位，深入实施高校毕业生就业创业促进计划，通过企业招聘一批、机关单位招录一批、三支一扶招募一批、见习安排一批，全力促进高校毕业生充分就业；
二是继续把建档立卡贫困劳动力促进就业作为脱贫攻坚的着力点，深挖区内外就业岗位，通过政府搭桥、中介牵线、能人带动促进农村富余劳动力转移就业、增收致富。
三是继续把公益性岗位安置作为就业促进的兜底之策，积极争取自治区公益性岗位指标，本级政府再力争购买一批，加强对各类就业困难人员的就业服务，保持零就业家庭动态归零，保障困难群体稳定就业。
四是进一步加强就业岗位开发招聘工作，发挥我县投资和重大建设项目带动就业的作用，重点解决企业在用工方面的需求，全力抓好“一园三区”、科创中心、宁夏如意、宁夏大北农、西夏佳酿、银川电商园等重点民营企业招工工作，解决企业招聘难问题。
预计全年实现城镇新增就业6000人，城镇登记失业率控制在4.0%以内，就业困难人员就业440人。落实灵活就业人员社保补贴1000人，公益性岗位本级购买100个。全年转移农村富余劳动力25000人，实现劳务收入2.5亿元。
（二）强化城乡各类人员的职业技能培训工作
扩大培训规模，紧密围绕辖区产业发展需求、市场用工需求以及劳动者培训需求，以贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生、农村“两后生”、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员“五大群体”为重点培训对象，创新改进培训模式，积极推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的四单式培训。大力实施农民工拿证培训工程，增强城乡失业人员的就业创业能力，缓解结构性失业矛盾。预计全年职业技能培训1300人。
（三）推动实施“双创工程”，以创新创业带动就业
一是进一步加快推进大众创业、万众创新工作，多种形式多渠道宣传“双创”政策。发挥广播、电视、宣传栏、网络、微信公众号等各类媒介作用，采取多形式、多渠道加大对大众创业、万众创新的新闻宣传和舆论引导，树立一批创业创新典型人物，让大众创业、万众创新蔚然成风，激发全县群众的创新意识，增强创业观念。
二是充分发挥创业载体的孵化作用，在现有的创业基地上，重点把贺兰中小企业服装孵化园、宁浙电商园、贺兰县科创中心创建成自治区、银川市创业孵化示范基地。
预计全年开发创业项目80个，培养小老板350户，培育小企业200家，创造新岗位1900个，创业带动就业3000人，引领大学生创业40人；开展创业培训415人，其中电商人才培训210人。
（四）加强小额贷款回收力度
继续加强贷款回收工作，对已经划扣担保基金的逾期贷款，做好诉讼追偿工作，对未划扣担保基金的逾期贷款，积极联系银行想方设法催缴贷款，确保担保基金安全。
贺兰县就业创业和人才服务局
2017年12月19日
