今年以来,贺兰县认真贯彻落实自治区第十三次党代会精神,紧扣“六新六特六优”产业发展定位,以创新招商引资方式,增强招商引资实效,形成招商引资合力为工作重点,不断增强招商引资服务保障水平和竞争力,现将具体情况汇报如下:
一、2022年工作总结
(一)完善招商引资机制,夯实招商力量。制作完善全县招商引资产业政策及推介PPT、《银川·贺兰重点产业招商引资项目册》,起草印发《贺兰县2022年“招商引资攻坚年”活动实施方案的通知》,为招商引资宣传和项目对接提供保障。组织全县各责任单位开展全县招商引资业务知识培训会,主要围绕招商引资项目的界定、到位资金的认定、实体项目的考核、统计上报等工作进行了专题培训,有效提升全县招商干部业务水平。
(二)明确招引任务,狠抓项目落实。制定《贺兰县2022年招商引资工作方案》,明确各责任单位招商引资目标任务、工作措施、工作机制、工作要求等,压实工作责任,并对招商引资活动实行月通报、季考核工作机制。严格落实招商引资项目工作领导包抓机制,开工建设项目131个。其中,贺兰新百广场项目总投资5.5亿元,目前1#商业楼地下工程完成90%、地上工程完成60%、2#商业楼主体封顶;中通快递集团宁夏(银川)智能科技电商快递产业链项目总投资4亿元,主体已完工,设备安装70%。爱至礼花园观光式烘焙产业园项目总投资3亿元,已完成1号办公楼、研发中心、2号倒班楼、3号生产中心及4号厂房砌体砌筑、防水等工作。盛唐花卉产业园设施建设项目总投资2亿元,建成的2-9号库房、1号商用办公楼已全部投入使用。
(三)加大项目储备,助推高质量项目引进。积极发挥行业协会、商会等桥梁纽带作用,鼓励以企引企,引进上下游企业、生态圈伙伴,做到有的放矢、精准招商。2021年下半年至今,全县共签约招商引资项目13个,协议总投资81.28亿元,实际到位资金7.32亿元。目前图兰朵葡萄酒小镇项目、电子陶瓷封装材料项目、宁夏康泰隆中药饮片有限公司中药饮片生产加工项目、思思食品年产2000吨航空系列食品加工等项目进展顺利。同时,通过县委、县政府主要领导以上率下、主动叩门招商,责任部门立足资源优势主动外出招商,商协会及园区内企业助力以商招商,目前储备在谈项目39个。其中,上海申通物流有限公司申通物流平台建设项目,计划总投资4亿元,目前企业西北区经理已来贺考察,双方达成初步合作共识,正在起草项目建议书。宁夏西鸽酒庄有限公司酒庄及葡萄酒基地建设项目,预计总投资5亿元,目前已初步确定项目建设地,企业正在编制投资计划。伊利集团奶牧项目,计划总投资10亿元,目前双方已进行深入考察,企业正在编制投资计划。宁夏恒康科技有限公司年产10万吨甘氨酸及下游配套产品项目,计划总投资25亿元,已完成前期研发和购置设备,目前正在办理前期手续。宁夏泰益欣生物科技有限公司年产380吨液体肥料项目,计划总投资51亿元,其中一期投资3.3亿元,目前项目已完成备案。辛普劳(中国)食品有限公司辛普劳30万吨马铃薯精深加工项目,计划投资12亿元,目前正与企业积极对接项目落地相关事宜。
二、存在的问题
(一)全员招商的氛围还不够浓厚。从目前招商引资任务完成情况来看,个别部门仅把招商引资作为“头号工程”挂在嘴上,既没成效也没行动,特别是部分重点责任部门对招商引资贡献较少,没有起到很好的模范带头作用。同时,部分行业主管部门对本行业本部门招商引资项目的挖掘不主动、不深入。目前,全县签约落地的大项目较少,在建项目进展缓慢。
(二)制约产业发展的因素增多。贺兰工业园区作为我县招商引资主战场,但暖泉片区曾经是化工产业集聚区,目前因环保压力加大,导致化工类项目无法落地,现有泰益欣、恒康等现有规上企业扩产受限;金贵片区产城一体化水平较低,产业整体竞争力不足,对项目引进存在挑战。在我县对接的项目中,如福建华清电子科技有限公司氮化硅生产项目、东旭集团碳化硅项目等投资额大的项目,因难以达到企业提出的政策导致推进缓慢。同时,受经济下行、疫情影响,企业产业升级减速、投资意愿减弱等因素影响,造成在谈项目落地较难。虽然今年共实施了131个项目,但普遍投资额度偏低,小项目多大项目少,招商引资难度加大。
(三)部分重点项目推进缓慢。部分重点项目因企业投资计划变更,导致项目投资减少、推进缓慢,如签约项目中核汇能有限公司水光互补生态治理示范光伏项目,计划投资40亿元,计划在“十四五”期间完成100万千瓦渔光互补、水体治理光伏示范项目及屋顶分布式等项目,因企业未争取到自治区光伏指标而调整了投资计划,导致在我县整体投资大幅减少。
三、2023年工作计划
(一)加快推进重点项目落地。认真落实“首席服务官”责任制,重点做好上海申通物流有限公司申通物流平台建设项目、辛普劳30万吨马铃薯精深加工项目、宁夏九三零生态农牧有限公司蛋品智能加工生产线项目、凯添光伏制氢项目、盛唐建材市场建设项目、海晟鑫实业有限公司航天航空配套机械零部件加工项目、宁夏恒康科技有限公司年10万吨甘氨酸及下游配套产品项目、宁夏泰益欣生物科技有限公司年产380万吨液体肥料项目等实体类项目的跟踪对接,通过实施周调度、月通报工作机制,全力解决项目推进过程中存在的问题和困难,持续用力抓好项目建设,争取项目早落地、早开工、早达效。
(二)切实压实工作责任。结合我县一园三区产业定位和发展基础,在以商招商、产业链招商上下功夫,进一步压实工作责任,加大“请进来、走出去”工作力度,挖掘存量企业优势潜力,梳理对接项目,充实项目储备,统筹招商项目储备、包装、宣传等系列工作,确保顺利完成今年招商引资工作目标任务。同时,提前谋划外出招商计划,由县领导带队分别赴广东、福建、河南、浙江、江苏、山东等地对接装备制造产业、现代物流产业、数字信息产业、葡萄酒产业等项目及新食品项目,助力产业项目延链补链强链。
(三)进一步强化要素保障。根据我县的主导产业,进一步细化行业分类,摸清全县闲置项目用地和空置厂房状况,结合现有企业的上下游关联产业,扎实开展产业链招商,重点招引带动能力强的龙头企业和补齐产业链短板的关联企业,做大做强特色产业,延伸和完善产业链。特别是要加大贺兰工业园区对闲置厂房、土地盘活力度,全面梳理产能过低或不符合园区发展定位的企业进行“腾笼换鸟”,提高园区整体利用效率;加大与自治区工信厅对接力度,力争暖泉片区建设1000亩化工园区,大力发展高端生物医药产业;同时,发挥金贵片区土地优势,积极争取东旭集团碳化硅项目、吉利集团光伏全产业链等大项目落地。
贺兰县商务和投资促进局
2022年9月25日