2024年是中华人民共和国成立75周年，是我县全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进“五八”强首府战略和加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县的攻坚突破之年。我们必须要统一思想和行动、凝聚智慧和力量，对标银川市“三新产业”“三都五基地”“两地五中心”建设，聚焦“两新两特两区六镇”特色主导产业，聚力高能级产业形态，在抢占新赛道上攻坚突破，因地制宜发展新质生产力，为贺兰高质量发展蓄势充能。
一、实施“三新”产业集群工程
（一）发展壮大新食品特色主导产业。依托贺兰工业园区德胜园区食品企业集聚集效应和品牌资源，借势打造“全区预制菜产业高质量发展示范县”“适水产业高质量发展西北第一县”战略机遇，聚焦乳制品、休闲食品、枸杞精深加工等优势特色产业，坚持做优特色产业、做大产业基地、做强龙头企业。支持企业加大创新投入，持续优化生产工艺，丰富产品品种及服务，提升附加值，引导企业加快数字化赋能和“专精特新”发展，围绕绿色安全生产完善重点行业质量追溯体系，推动食品产业向特色化、标准化、规范化、优质化、品牌化、高端化、智能化、绿色化方向发展。实施塞尚高端乳制品技术改造、厚生记“互联网+枸杞”饮料绿色制造等7个项目建设，加快推动爱至礼花园观光式烘焙园、康泰隆中药饮片等项目投产达效。加大优质特色消费品宣传，突出地理标志产品、主导产品，打造产业链上下游中小企业品牌联合体，提升区域品牌影响力。引导企业加大对外合作力度，更好利用国内国际两个市场、两种资源、两类规则，全力打造国内外知名的高端食品产业基地。2024年力争新食品产业产值突破40亿元，入围自治区中小企业特色产业集群。
（二）加快发展新材料特色主导产业。积极承接中东部产业转移，加快实施北方高科重结晶碳化硅管、北陶碳化硅渗透膜等项目，全力推动北瓷氮化铝封装陶瓷材料扩产项目验收投产，打造全国前列的氮化铝材料生产基地。创建新材料产业东西部人才合作机制，加快培养一批适应我县新材料产业发展的科技领军型产业人才和技能型企业人才。严格落实“链长+链主”培育机制，瞄准新型无机非金属材料、氮化合金高分子材料、碳基材料、石墨烯反渗透膜、半导体硅、光伏材料等重点领域，聚焦新材料产业链薄弱环节以及堵点断点，强化资源集聚、要素优化和技术支撑，大力引进新材料产业龙头企业投资建厂，不断建链补链强链延链，推进产业链上下游做大做强，全力打造贺兰县新材料特色产业集群。2024年新材料产值超过25亿元，入围自治区中小企业特色产业集群。
（三）大力培育光伏新能源产业。抢抓“双碳”战略下清洁能源发展机遇，加快推进国家分布式光伏开发试点项目建设，抓好中核贺兰县金贵100MW/200MWh 储能项目、宁夏如意33.53MW屋顶光伏项目等9个新能源项目实施，加快推进吉利聚能光伏全产业链项目，打造“源网荷储”一体化绿色光伏产业链，打造绿电园区。因地制宜推动“光伏+”综合利用，加快形成以产业承接促进绿电消纳、以绿电消纳推动清洁能源发展的良好局面，提升清洁能源开发综合效益，促进能源结构向绿色低碳转型，厚植生态底色。2024年，力争全县屋顶分布式光伏并网容量由目前的59.03兆瓦提升到100兆瓦水平。
二、启动建设“算力之都”
协同推进数字产业化和产业数字化，坚定不移的把数字经济打造为高质量发展的新引擎。深入实施产业数字化工程，推动利用大数据、5G、工业互联网等新兴技术与实体经济深度融合，依托贺兰工业园区自治区数字化示范园区优势以及智慧农业、智能城市等建设，加快推进人工智能、物联网、云计算、区块链等新一代信息技术向工业、农业、服务业及民生、政务领域融合渗透，实施极兔速递集团宁夏总部智慧供应链产业园（一期）、塞尚乳业智能立体库、万通新型建材智能化制造车间、习岗镇农业工业化数字产区改造提升试点等智能化建设项目，引导鼓励企业加快数字化、智能化改造，建设智慧快递物流分拣车间、自动化生产线和全数字化植物工厂培育温室等示范项目，加快催生新产业新业态新模式。2024年新培育自治区智能工厂和数字化车间3家，建成工业互联网平台3个。积极推进数字产业化工程，以数字企业为主体，以凯添智算中心、中国电信人工智能大模型训练数据中心、数字经济示范园区产业大脑及预制菜产业大脑等项目为载体，快速推进贺兰数字产业化上规模、提水平，打造具有区域竞争力的数字产业集群，助力银川市算力之都建设。
三、融入建设“两地五中心”
（一）助力建设全国休闲旅游度假目的地。深入实施“文旅+”“+文旅”战略，整合“国家乡村旅游示范县”“乡村旅游示范点”“中国美丽乡村示范村”等资源,系统性、特色化推进文旅融合、体旅融合、商旅融合，整合优化现有区域旅游资源，打造“县景合一、全域推进”的全域旅游新格局。丰富文旅业态，积极推动“花儿”、草编、泥塑、陶艺等戏曲文体、民族民俗、传统技艺等门类非遗项目进景区，促进文化、旅游、科技等相关产业融合发展。开展“一镇一品”特色农旅融合各类宣传活动，依托特色旅游村镇，金贵堡老街、稻渔空间等乡村旅游示范点，推出一批精品游览路线、精品好物推介，开发一批民宿体验、农事体验、观光休闲、水果采摘等农业旅游项目。打造文旅品牌，着眼创造特色文旅品牌市场，积极举办“乡村文化旅游节”“乐堡音乐啤酒节”“冬季冰雪节”等特色活动，因地制宜嫁接更多的新兴旅游元素，打造贺兰本土品牌文化旅游活动，进一步扩大文化旅游消费供给。支持贺兰山岩画创建国家5A级旅游景区、稻渔空间和农旅产业园争创国家4A级旅游景区、厚生记升级为3A级景区。2024年全年接待游客人数和旅游收入均实现增长20%以上。
（二）助力建设区域创新创业高地。坚持科技攻“尖”、产业向“新”，点燃启动贺兰发展新质生产力“新引擎”。强化政策激励引导，鼓励企业聚焦新质生产力，发挥创新主体作用，不断开展应用基础研究、关键共性技术攻关和产业的成果转化，激发创新创造活力，提升企业自主创新能力和核心竞争力。依托贺兰县科技创新中心、WWT众创空间、宁浙电商产业园等“双创”载体，推进“孵化器”、众创空间等专业化建设，推动各类创新创业要素向企业集聚，实行“事前介入、全程帮办、后续跟踪”保姆式服务,提升企业创新服务内容，加快科技创新项目落地。围绕研发设计、技术转移、创业孵化、检验检测、知识产权、科技咨询、金融服务、科学技术普及等领域，新培育发展壮大一批科技孵化载体，积极引育一批核心竞争力强、知名度高、综合服务能力强、服务模式新的专业化科技服务机构。开展重点群体创业推进行动，强化创业培训、创业担保贷款、创业补贴政策支持，推动高校毕业生、农村劳动力等重点群体自主创业，全力扶持个体工商户，小微企业发展扩大，增强市场主体带动就业效应。持续优化创业环境，积极开展各类创业大赛、创业创新项目推介和成果展示等活动，着力激发各类主体的创新动力和创造活力。2024年力争全社会R&D 经费投入增长10%，培育“专精特新”“小巨人”和科技型中小企业40 家以上。
（三）助力建设区域商贸物流中心。完善城乡商贸体系,支持银川快递物流园扩容增量,加快极兔智慧物流产业园等项目建设。统筹整合提升城市商业设施、物流设施、冷链设施、交通基础设施布局建设和升级改造，推进海吉星农产品物流中心基础配套设施改造提升,加大高标准产地预冷保鲜、低温分拣加工、冷链物流集散分拨等设施建设力度，推广应用移动冷库、多温层冷藏车、冷藏箱、电动货车等新型设备。支持骨干物流配送企业建立“城乡共同配送联盟”，引导企业采用统仓共配、集采集配、统一配送、集中配送、即时配送等集约高效配送模式，构建高效便捷、覆盖全域的城乡商贸物流网络体系，提高区域物流资源集中度和商贸物流运行效率。推动商贸物流与现代农业融合发展,围绕葡萄酒、枸杞、牛奶、预制菜、适水产业等产业,培育推广特色农产品,支持物流企业与生鲜农产品经营主体加强合作,推动供货、运输、配送至终端的无缝衔接,形成农产品物流枢纽网络。推动物流业与制造业深度融合发展,支持物流企业为制造企业量身定制线边物流、供应链管理一体化服务等物流解决方案,提高生产制造和物流一体化运作水平。完善农村寄递物流体系，打通工业品、消费品下行“最后一公里”和农产品上行“最初一公里”，助推消费提质升级。抓好汽车销售,放大“买好车到贺兰”服务品牌,办好“五一”“十一”等品牌车展,推动大世界汽车4S 店建成运营,继续实施好阶段性购车补贴政策,发展“汽车+金融+保险+养护”新业态,引导企业全面提升汽车售后市场和服务领域竞争力。2024年力争跨境电商交易额增长20%以上、快递货物进出港量增长20%以上、实现全社会消费品零售总额达到140亿元以上。
（四）助力建设科技和金融中心。持续强化企业科技创新主体地位，高水平建设北伏科技碳化硅陶瓷工程技术研究中心等8个自治区级创新平台。引导专精特新企业率先实施“智改数转网联”，积极应用数智技术、绿色技术加快转型升级，增创竞争新优势，发展新质生产力。持续加强科技型人才引育，依托“六新六特六优”产业转型发展需求，紧盯重点项目、核心技术攻关开展“揭榜挂帅”，精准招引人才300名以上。围绕住房、教育、医疗等生活方面全力做好保障，做好引、育、留、用工作。推动科技型企业与高校加强产学研合作，围绕“双百科技支撑行动”实施重大科技成果转化示范项目10个，技术合同成交额增长10%以上。高度重视金融对实体经济和科技创新的支撑作用，积极发挥财政资金杠杆作用，推动“宁科贷”提质增效,鼓励金融机构积极研发适合科技型中小企业特色实用金融产品，不断提升金融资源配置效率和能力，着力缓解企业融资难、融资贵困境。搭建政银企精准对接桥梁，在科技金融、绿色金融、普惠金融等方面深化对接，将政银企合作引入更深层次、更宽领域，建立起覆盖企业全生命周期的科技金融赋能体系，为科创企业提供更加多样化的科技金融支持。2024年“宁科贷”贷款规模累计达到3亿元。
（五）助力建设文化教育中心。围绕立德树人根本任务办好人民满意教育。优化普惠性学前教育资源布局,推进普惠性学前教育发展，培育1所区级、2所市级德育示范学校，构建“三全”育人格局。力促二十二幼、二十三幼投入使用，新增幼儿学位900个，争创全国学前教育普及普惠县。优化义务教育资源配置，严格落实县域内城乡义务教育学校建设标准,全面完成贺兰七中、十一小建设,新增学位 2880个。坚持高中多样化发展，深入推进“三新”改革，扩大普通高中招生规模，增加学位供给300人。持续推进“县管校聘”改革,统筹使用管理教师资源方式,完善集团化办学管理制度建设。深化职业教育产教融合，推动宁夏轨道交通高级技工学校等项目建设。优化教育资源配置，推进“互联网+教育”发展，深化与华中师范大学教学合作，实施名校长、名师培养工程，做好城乡教师“轮岗交流”工作，促进教育公平和质量提升。
（六）助力建设医疗健康中心。加快推进健康贺兰建设，持续深化医药卫生体制改革，实体化运行医疗健康总院，纵深推进乡村卫生服务一体化管理，推动立岗、常信、南梁卫生院专科特长“三院合一”。实施立岗镇中心卫生院基层服务能力提升项目，推动天鹅湖社区等3个卫生服务站投入使用。推动互联网+医疗健康的深度融合，提升基层卫生医疗机构和妇幼保健机构在疾病预防和诊疗、慢病管理中的数字化、智能化水平，积极探索运用信息化手段优化医疗服务流程,创造舒心就医新体验。加强医疗卫生人才队伍建设，开展优质服务基层行创建活动，努力提高优质化医疗服务质量。统筹县域优质中医医疗资源，全力争创全国基层中医药工作示范县。主动承办全区青少年网球锦标赛等特色赛事，举办丰富多彩的群众健身活动，让全民健身理念更加深入人心。
（七）助力建设总部会展中心。积极培育壮大会展主体,培育一批实力雄厚、竞争力强、具有市场开拓能力的会展企业，不断增强我县会展企业整体办展能力。推动“会展+产业”融合发展，依托德胜工业园、稻渔空间生态观光园等特色园区，以及新食品、预制菜等重点产业、产业链，培育、引进、举办“一县一产一展一会”会展项目,推动会展业与重点产业融合发展。推动“会展+消费”融合发展，充分利用德胜汽车4S店、奥特莱斯折扣城以及新百贺兰中心、恺阳广场、金盛国际家居等商贸综合体产业集聚优势，将会展活动与促消费活动有效结合，举办汽车、家具等“交易型”展会活动,打造品牌消费型展会集聚地。推动“会展+文旅”融合发展，依托特色旅游村镇、金贵堡老街、稻渔空间等旅游示范点，积极举办“美好生活节”“乐堡音乐节”“冬季冰雪节”等特色活动，在各项文旅活动、体育赛事中增加展示展览、展示展销环节,促进会展与文体旅融合发展。
四、实施招商引资攻坚行动
把招商引资作为“头号工程”，凝聚合力招项目。强化全产业链管理精准招商，围绕新食品、陶瓷材料、装备制造、生物医药等主导产业培育，建立完善产业“现状图”“全景图”和企业“客商库”“项目库”，及时开展招商推介会，在产业关联度高、补链强链企业密集地区进行常态化招商，加大产业链招商、专业招商力度，持续引进关联配套产业项目。强化商会招商和以商招商，积极对接外地商协会、科技孵化器，加强与产业专班、产业基金公司联动，借助外地宁夏商协会、招商顾问等资源优势，探索在京津冀、长三角、珠三角、粤港澳大湾区等地开展招商。强化担当开展全员招商，充分利用自身人脉，盘活各方资源，想尽一切办法、穷尽一切措施开展招商引资工作。严格落实招商引资项目领导干部包抓责任制，切实提高项目履约率、开工率、达产率。2024年确保全年招商引资落地建设亿元以上项目达20个，到位资金60亿元以上。
加快形成新质生产力，是我县在国内外新形势下经济发展的新战略选择。产业是经济发展的核心和基础，聚力高能级产业形态，在抢占新赛道上攻坚突破，是培育新质生产力的重要抓手。加快构建具有贺兰特点和一定竞争优势的现代产业体系，我们必须在“三新”产业发展、“算力之都”和“两地五中心”建设以及招商引资攻坚上下真功夫、苦干实干、久久为功，才能不断形成促进县域经济高质量发展的新质生产力，才能真正促进县域经济良性循环和高质量发展。
