为深入贯彻落实党的二十大精神，有效破解基层治理“小马拉大车”突出问题，健全基层治理体系，富兴街街道创新推出基层治理案例系列展播活动，旨在推广基层社区治理的优秀经验与创新做法，激发居民参与热情，构建共建共治共享的社区治理新格局。
本期展播聚焦贺兰县富兴街街道马家寨社区创新打造的“五优聚五邻”基层治理案例。该案例以“五好社区”建设为抓手，持续创新“五优聚五邻”党建品牌，不断实现“建邻里家、解邻里事、暖邻里心、融邻里情、升邻里温”的基层治理新目标。
案例背景
富兴街街道马家寨社区下辖20个居民小区，居民8096户26714人，是极具代表性的“三多一少”社区，即周边老旧小区多、党员多、老年人多、活动阵地少。近年来，随着城市经济社会发展步伐加快，城市居住群体、党员结构日趋复杂，社区居民诉求日益多元，社会治理任务日渐加重，社区管理服务难度逐步增大。富兴街街道马家寨社区党委始终坚持党建引领，以“五好社区”建设为抓手，持续创新“五优聚五邻”党建品牌，通过“党建优”推动“治理优”“平安优”“文化优”“服务优”，探索建立“共建、共商、共治、共助、共乐”新格局，不断实现“建邻里家、解邻里事、暖邻里心、融邻里情、升邻里温”。
主要做法
（一）“党建优”实现共建“聚邻”，聚力打造“邻里家”
充分发挥党群阵地政治功能，借助“板凳课堂”“红色直播间”“送学上门”等多种形式，常态化开展接地气、聚民心的宣讲活动。持续开展“五送一访”、红色物业开放日活动，聚力解决居民“急难愁盼”问题。
（二）“治理优”实现共商“睦邻”，聚力解决“邻里事”
链接资源，形成“1+31+X”居民议事组织架构，构建“暖心话吧”“楼院议事亭”等议事平台，组织开展“人大代表进社区”“15说事日”等收集社情民意，协商解决小区选聘、续聘物业、安装休闲座椅、安装新能源汽车充电桩等民生问题。
（三）“平安优”实现共治“安邻”，聚力温暖“邻里心”
用活“塞上枫桥”基层法治工作机制，构建“社区党委-（居民区）网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级党组织体系，将“社区网”“综治网”“警务网”三网融合，探索“五个一”工作法，常态化开展普法宣传、扫黑除恶斗争、防汛抗旱演练等工作，力争做到“平安不出事，服务不缺位”。
（四）“服务优”实现共助“暖邻”，聚力升高“邻里温”
探索“三色服务”工作法，全面推行帮办“一对一”贴心服务，深化“10+N”志愿服务品牌，形成“共享儿女”模式，开展养老“四个一”服务，常态化开展假期托管班，为辖区新业态新就业群体、双职工家庭解决假期孩子无人看管问题。
（五）“文化优”实现共乐“乐邻”，聚力融合“邻里情”
打造15分钟便民服务圈，整合各类资源，成立了四支文艺志愿队伍，精准摸排居民需求，开办“塞上乐龄”老年大学，举办“红色邻里节”“游园会”“文化大集”等特色主题文化活动，同时打造“积分”银行，鼓励居民通过参与理论宣讲、扶贫帮困、移风易俗等志愿服务活动。
取得主要成效
一是多方联动推动党建“融通”。坚持以“党建融通”集聚党建资源优势，探索建立以社区、物业、辖区单位为主体的联席会议制度，通过民主协商、民主决策、民主管理和民主监督，推动多方共同参与社区治理，同时以社区党委为圆心，聚合辖区单位，搭建区域化党建平台，助推物业续聘、暖心座椅安装、电动车充电桩安装等15件民生实事落地见效。二是多元议事推动治理“融合”。建立党建微网格，推动在职党员、楼栋长、民警、志愿者融进网格，把线上网格群和线下全科社工拧成“一股绳”。定期召开民情议事会，打造“有事好商量”协商议事平台，通过“党员问事、群众说事、集中议事、及时办事、定期评事”五事工作法解决难题，目前共开展协商议事15场次、解决问题30个。三是多扩维度推动服务“融入”。推行网格“三色三办”服务模式，制定群众事项“分色清单”，推动网格员和帮办员“两员融合”，针对空巢老人、孤寡老人和失能人员的实际困难和需求，将“固定窗口”变为“流动窗口”，将服务送上门，推动服务内容和方式的适老化升级。
下一步，富兴街街道将继续深化“五优聚五邻”基层治理模式，进一步完善多元议事机制，拓宽居民参与渠道，提升治理效能，及时化解各类邻里难题。聚焦服务优化，根据居民需求变化，创新服务形式，提升服务质量，不断提升居民生活的幸福感与满意度，推动街道基层治理再上新台阶。
