【基层治理】富兴街街道案例展播②《“134红心家园” 助推基层治理新模式案例》

富兴街街道花园社区存在服务半径大、人口基数大、治理压力大、居民需求多样化的特点。为了有效解决社区“三大一多”的治理难题，更好地服务居民，花园社区指导条件成熟的物业公司成立了红色物业党组织，以服务群众为导向，把物业服务企业打造成社区党组织联系服务群众的工作平台，将物业服务管理纳入社区治理体系，充分调动物业服务的主动性和积极性，逐步实现小事急事立即办、大事难事协商办、矛盾纠纷规范办，不断推进基层治理体系和治理能力现代化。

（一）“红”字赋能，点燃治理引擎

红色物业党支部将基层党建工作与小区物业管理深度融合，构建“街道党工委-社区党委-物业党支部（小区党支部、网格党小组）”三级组织架构，发挥“一核”党建引领核心作用。建立社区党支部、小区党支部、物业党支部三方联动机制，搭建网格员、红色物业、楼栋长、业委会“四平台”工作机制，共同商议小区治理问题。在各小区推选楼栋长，明确其“一管三带”工作职责，即管理楼栋事务，带动居民参与自治、带动邻里互助、带动文明创建。楼栋长帮助居民反馈和解决急难愁盼问题，填补小区管理空白，满足居民多样化需求，实现小区有序管理和长效治理。

（二）“联”字共治，构建协同格局

发动各小区离退休党员干部担任信息采集员、便民服务员、矛盾化解员、治安巡防员、特殊人群管理员和政策宣传员等“六员”，利用近邻熟人优势，帮助居民解决实际问题。物业党支部设立“24小时客服热线”，为居民提供便捷服务和活动场所。成立党群联盟志愿服务队，组织开展50余次文明实践活动，在9个小区举办“一小区一文化”特色邻里节活动，帮扶慰问老党员和弱势群体，增强居民的幸福感和归属感。

（三）“治”字聚力，突破治理瓶颈

社区、业委会、物业公司推行“双向进入、交叉任职”机制，将业委会党员纳入物业党支部兼职委员，物业党支部负责人纳入社区兼职副书记，共同参与社区治理，实现小区精细化管理。建立“小区圆桌会”“红心家园议事会”议事机制，运用六步工作法，协商解决奥园小区荒地改造、观澜天下小区安装电梯阻车报警器等30余件民生实事，将居民的诉求解决在小区内。

（四）“严”字把关，强化治理保障

建立社区、小区党支部和红色物业联席会议制度，每季度开展“红色物业开放日”活动，对物业服务进行现场评议、监督整改，确保居民反映的问题得到有效解决。实施楼栋长、志愿者“积分兑换”激励模式，建立志愿服务积分激励机制，激发楼栋长和志愿者的服务热情，鼓励他们积极参与社区治理。

一是强化党建引领，提升治理凝聚力。红色物业党支部为社区治理提供政治引领，明确以服务居民为核心的治理方向。将小区内党员、物业人员和居民积极分子凝聚起来，形成强大治理合力，共同应对社区“三大一多”难题。二是提升服务质量，增强居民满意度。党支部规范和监督物业服务，促使物业企业提升服务标准。建立高效问题反馈处理机制，居民诉求能及时传达并得到快速响应，提高了居民对物业服务的满意度。三是促进社区和谐，营造良好氛围。党支部成员积极调解社区矛盾，在居民与物业、居民之间发挥桥梁纽带作用。组织各类文化活动，丰富居民精神文化生活，增强居民交流互动，营造温馨和谐的社区氛围。四是推动社区发展，打造治理共同体。党支部整合辖区人力、物力、财力等资源，为社区治理和服务提供有力支持。带动居民从旁观者转变为参与者，激发居民参与社区治理的积极性，实现共建共治共享的良好局面。