各位代表:
受洪广镇人大主席团委托，现在我向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
2017年工作回顾
镇十八届人大一次会议以来，镇人大主席团在县人大常委会和镇党委的坚强领导下，在各级人大代表和全镇人民群众的监督支持下，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以及自治区第十二次党代会、县委十四届二次三次全会精神，围绕镇党委“产镇融合、经济强镇”的总体目标，突出“规范、创新、扎实”的工作主题，紧扣工作重点、关注民生和谐、强化监督管理、推进民主法治，依法履行代表职责，不断提升人大工作水平，为全面推进全镇经济社会又好又快、科学发展做出了积极贡献。
一、围绕全镇大局，依法履行监督职责
紧紧围绕镇党委重大决策部署和人民群众关心的热点、难点问题，切实强化监督职能，不断改进监督措施，坚持“在监督中坚持，在坚持中监督”的工作理念，按照依法监督、重点监督、跟踪监督的思路，加大监督力度，通过视察、调研、评议、听取审议工作报告、征求意见等方式，有效地履行了宪法和法律赋予的职责，确保监督实效。一年来，镇人大主席团紧紧围绕全镇中心工作，把项目谋划、棚户区改造、精准扶贫、美丽乡村建设、城乡环境综合整治等人民群众关心关注的热点、难点问题作为监督工作的主要内容，开展依法监督及视察。通过有效的监督，棚户区拆迁有序推进、脱贫富民大力实施、村容村貌大幅改观，卫片执法、农田建设工作取得阶段性成效，秸秆禁烧成为常态，人民生活水平不断提高，全镇经济社会持续发展，各项事业欣欣向荣。
二、紧扣社情民意，切实做好议案建议督办工作
一年来，镇人大主席团紧扣社情民意，高度重视人大代表议案、建议的转办和督办工作，收到县、镇两级人大代表的议案、建议10件，分别进行了分类、编号和登记，及时转交镇政府办理。办理过程中，镇人大实行跟踪督办，对未按时间进度办理的予以督办，从而保证议案建议按时、按质完成办理。目前，县级议案1件、建议1条，镇级议案2件、建议6条，已全部办结。通过这些议案、建议的办理，进一步提高了人民群众对政府工作的满意度。
三、活化活动载体，充分发挥人大代表作用
镇人大坚持把代表工作作为一项基础性、长效性、根本性工作来抓，完善相关制度，强化服务，积极开展各项代表活动，进一步密切与人民群众的联系，发挥代表职责。一是夯实代表联络室建设，打造代表履职新平台。在镇村两级10个人大代表联络室的基础上，对原有镇人大代表联络室进行改造提升，让人大工作制度、代表接待流程、接访成员信息、开展活动情况全部亮出来，同时打造广荣村为村级标杆代表联络室，引领带动各村联络室有序开展代表小组活动。二是积极拓展闭会期间活动形式，组织代表开展活动。根据《贺兰县人大代表联系基层组织和群众工作安排意见》（贺人大办发〔2017〕6号）文件要求，将4名区市人大代表、20名县人大代表和54名镇人大代表划分为9个人大代表活动小组，设代表小组组长、联络员各1名，结合每月19日民主议政日开展村级代表小组活动，让代表有机会知政、参政、议政，更好地发挥代表的积极作用。三是密切联系代表，建立代表履职档案。镇人大密切关注代表履职情况，倾听代表呼声、协调解决代表提出问题，为全镇54名人大代表建立履职档案，教育引导代表依法履行职责，服务全镇发展大局。四是开展代表述职评议活动，强化代表履职意识。组织18名代表在选区向选民述职，接受选民对代表履职满意度测评。
四、加强自身建设，全力提升人大工作水平
为了切实担负起宪法和法律赋予的职责，树立良好自身形象，以更接地气的工作举措，全力推动人大各项工作开创崭新局面。镇人大以提高代表思维视野、强化政治素质为目标，狠抓代表素质建设。一是强化代表培训。及时组织新一届人大代表参加县人大培训班1次，以会代培2次，提升代表素质、增强代表履职能力，组织观看警示教育片《镜鉴》，强化代表廉洁意识。二是深化作风建设。以“两学一做”学习教育为契机，以“守纪律 敢担当 有作为”干部作风整治为抓手，高标准、严要求、强作风落实每次视察、督查和调研。通过提出问题、督查整改、跟踪落实，进一步监督好全镇各项工作。强化代表履职考核，促进代表精神面貌大改观、工作作风大转变、服务效能大提升。三是优化制度建设。制定并通过洪广镇人大主席团、人大主席、人大秘书、人大代表小组长工作制度，明确各人职责；制定并印发洪广镇人大主席团会议制度、人大代表学习制度，规范镇人大工作流程；制定并印发洪广镇人大代表小组活动、人大代表评议工作、办理代表议案、建议和意见、人大代表联系选民、人大代表接待选民、人大代表视察和调研等一系列规章制度，进一步促进镇人大工作走上制度化、规范化、法制化轨道，代表履职水平和监督工作效能大幅度提升。
各位代表，过去的一年，我镇人大各项工作进展顺利，取得了一定的成绩。这与县人大常委会的有力指导和镇党委的正确领导分不开，与政府的协作和各方面的支持分不开，更是全体人大代表共同努力的结果。在此，我代表镇第十八届人大主席团向所有关心、支持、帮助人大工作的各位代表和广大干部群众表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们深切的体会到，镇人大的工作离宪法和法律赋予的职责和人民群众的期望，还存在一定差距。主要体现在：监督方式、方法和实效有待进一步改进和增强；闭会期间代表进行调研，发挥作用的途径还需进一步拓展；人大代表工作室建设有待进一步完善；自身建设适应新常态下人大工作还需进一步加强等。对于这些问题和不足，我们将高度重视，认真研究，采取有力措施，切实加以改进和完善，努力使我镇人大工作更加贴近民意、更加注重民生、更加富有实效。
2018年主要工作
2018年是我镇深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是实施乡村振兴战略，打赢脱贫攻坚战关键时期，同时也是我镇建设“产镇融合、经济强镇”的关键之年，做好2018年人大工作，至关重要。镇人大主席团将在县人大常委会的指导下和镇党委的坚强领导下，忠实履行宪法和法律赋予的各项职权，努力提高人大工作水平，在关注科学发展、促进民生和谐、强化绩效监督、推进民主法治建设方面下功夫，发挥代表作用，努力开创人大工作新局面，为实现全镇经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的贡献。
一、贯彻决策部署，全力推动科学发展
围绕中心，服务大局，不断提升工作效能。坚持和依靠镇党委的领导，坚决维护镇党委在工作中的领导核心地位，把思想认识统一到党委的决策部署上来，把党委的决策部署贯彻落实到人大各项工作之中。紧紧围绕镇党委“产镇融合、经济强镇”的目标，以推进产业发展、助力精准扶贫、加强环境整治等重点工作为切入点，充分发挥密切联系群众的优势，深入开展调查研究，协助理顺民意民愿，为推动洪广持续、和谐发展建言献策。
二、创新监督方式，切实增强监督实效
镇人大将进一步创新方式，强化监督，确保监督有方、监督有力、监督有效。聚焦民生热点，聚力产业发展，坚持“为民代言、为民办事”，始终把人民的利益放在第一位，以让人民满意作为检验监督工作的标准。注重财政经济监督，加强镇财政预算的审查监督和执行监督；注重民生保障监督，以精准扶贫、群众文化活动设施建设等为重点，督促做好规划布局，加大投入，确保取得实效；注重工作评议监督，着眼转作风、提效能。加强评议结果的运用，及时向镇党委报告评议结果和评议意见，促使职能部门真心为民、务实办事、依法行政。
三、搭建代表平台，促进代表作用发挥
以发挥作用为重点不断探索和创新代表工作方法，更好地发挥代表在闭会期间的作用。继续加大“人大代表联络工作室”建设，充实代表小组活动内容，使代表活动更经常化、规范化和常态化。继续坚持主席团成员联系代表小组、代表联系选民制度，促进“双联”工作扎实有效开展。继续扩大代表对主席团工作的参与面，完善代表列席主席团会议机制，使代表意见得到充分发表。继续健全完善代表向选民述职制度，接受群众监督。继续组织部分县、镇人大代表对重点工作开展视察，促使代表闭会期间依法履职。
四、强化自身建设，切实提升履职能力
以提升能力为根本加强自身建设，加强学习培训，提升整体素质。重点是加强主席团成员的政治理论学习、法律法规学习和业务学习，定期或不定期组织主席团和县镇人大代表深入学习《代表法》《选举法》以及《宁夏回族自治区乡镇人大主席团工作条例》等法律法规，使自身不断适应履行职责的需要。加强作风建设，提高服务群众水平。主席团成员和代表要牢固树立四个意识，严守政治纪律和政治规矩，严格遵守法律法规和道德规范，依法履职、积极履职、创新履职、主动履职。要认真落实各项工作制度，充分发挥主席团成员和人大代表在监督工作中的职能作用，形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，更好地为主席团行使职权服务。
各位代表，人民群众对美好生活的向往是我们的奋斗目标，人民群众生活更加幸福是我们的不懈追求。新的一年里，镇人大主席团重任在肩，我们将在县人大常委会的指导下和镇党委的正确领导下，依靠全体代表和全镇人民的支持，“不忘初心、牢记使命”，开拓创新，锐意进取，认真履职，为实现“产镇融合、经济强镇”目标努力奋斗！
贺兰县洪广镇人大主席团
2017年12月26日
