今年以来,财政局在县委、县政府的正确领导和司法部门的有力指导下,不断健全行政执法机制,增强法治观念,规范行政执法行为,加快行政执法领域创新实践,有效提升财政行政执法工作质量和水平。现将本年度行政执法工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,提高政治站位。聚焦行政执法工作任务,成立主要负责人为组长、分管领导为副组长、相关股室负责人为成员的行政执法工作领导小组,及时召开专题会议,集中学习习近平法治思想及《贺兰县提升行政执法质量三年行动实施方案(2023-2025年)》《贺兰县推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》等文件精神,统筹安排政府采购监督管理、涉企执法案卷评查等工作,做到拉单立条、责任到人,切实把各项行政执法工作落实到位。
(二)健全制度机制,落实执法责任。一是深入推进行政执法三项制度,不断完善《贺兰县财政局行政执法公示制度》《贺兰县财政局行政执法全过程记录制度》《贺兰县财政局重大执法决定法制审核制度》,规范执法行为,强化执法监督,确保执法工作有序开展。2024年以来,共开展政府采购评审专家专项清理、透明度评估及“四类”违法行为专项整治等专项抽查工作3次,累计发现问题12个,下达《行政处罚告知书》6份、《行政处罚决定书》6份;开展会计法规执法检查1次,下达《行政处理决定书》13份。二是修订《贺兰县财政局政府采购监督检查制度》,制定印发《贺兰县政府采购领域违法违规行为专项检查方案》,计划分四批次开展专项监督检查,目前共发现未及时公示合同、零星采购未备案等8个类型问题,正在督促相关预算单位整改。
(三)强化自查自纠,规范执法行为。一是严格按照《关于开展2024年度行政处罚案卷暨涉企执法案卷评查工作的通知》要求,对标《行政处罚案卷评查标准》,针对参评案卷的程序合法性、文书规范性、证据完整性、适用法律正确性等全面开展行政处罚案卷评查,进一步完善案卷质量。二是围绕畅通投诉举报渠道、清理涉企行政复议、诉讼案件及梳理信访、投诉和新闻舆论件等5个方面推进涉企行政执法工作自查,规范行政执法行为,切实维护企业合法权益。2024年以来,累计开展涉企执法活动2次,处罚7件次,适用包容免罚0件次,适用裁量权基准0件次。三是根据《贺兰县关于开展行政执法三项制度自查评估的通知》精神,自查行政执法三项制度建立落实情况,进一步细化行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核工作,做到执法决定应公示尽公示,实现执法全过程可追溯管理、重大行政执法决定源头把关。
(四)强化队伍建设,提升执法水平。一是紧扣行政执法重点工作内容,加大行政执法人员培训指导力度。线上依托“贺兰财政”微信公众号、微信工作群等平台学习《行政复议法》《政府采购法》等法律法规,线下通过晨会、党组理论学习中心组开展习近平法治思想概论等学习交流,进一步增强行政执法人员的法律意识和法律素质。今年以来,累计开展相关法律法规集中学习20余次。二是加强“三类人员”考法工作,依托行政执法学习培训平台,积极开展行政执法人员云宣讲活动,组织全体执法人员集中观看“行政复议与法治政府建设”等课程。今年以来,累计组织行政执法人员参加各类学习培训4场次,目前通过行政执法专业法律知识考试28人。三是积极筹措资金,强化行政执法经费保障,支持全县行政执法人员综合法律知识培训等工作。2024年预算安排普法宣传经费51万元、法治建设经费10万元、法律顾问工作经费205万元、公共法律服务经费26.5万元。
二、下一步工作措施
(一)全面推行行政执法三项制度。进一步加强全面推行行政执法公示制度,规范公示渠道。落实全过程执法记录责任,实现全过程留痕和可回溯管理。持续全面推行重大执法决定法制审核制度,处罚决定法制审核实行全覆盖。依法深入推进财政信息公开,及时主动向社会公布财政政策和财政数据,全面推进财政预决算、财政直达资金、减税降费、地方政府债务管理等重点领域信息公开,提升信息公开的影响力。
(二)进一步加强执法人员教育培训。按照精细化的标准要求,不断加强执法队伍建设，组织执法人员参加法律法规规章学习活动,把行政执法相关知识纳入领导干部学法、干部职工法治教育培训活动,开展行政执法演示,强化行政执法理念教育,组织行政执法人员资格考试,不断引导行政执法人员掌握服务型行政执法方式方法,全面推广使用行政处罚文书格式范本,提升执法人员业务素质。
(三)进一步强化行政执法协同联动。加强沟通交流,建立协同联动机制,积极与司法部门结成帮学对子,学习行政执法经验,弥补短板弱项,努力运用服务型行政执法理念推进行政执法工作、规范行政执法行为。充分运用联席会商、联合调查、联合执法等工作机制强化沟通对接,努力推动行政执法良性发展,提升行政执法工作质量。
附件: 1.贺兰县财政局2024年度行政执法数据统计表
2.贺兰县财政局2024年度包容免罚清单事项数据汇总表
贺兰县财政局
2025年1月2日
（此件公开发布）
