贺兰县2023年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现发布《贺兰县2023年政府信息公开工作年度报告》。本报告统计数据从2023年1月1日至2023年12月31日。

一、总体情况

2023年，贺兰县政府信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真落实区、市政务公开工作决策部署，进一步规范政府信息公开内容、扩大公开范围、拓宽公开渠道，着力提升全县政府信息公开工作质效。

（一）信息主动公开情况。2023年，通过政府网站、政务新媒体、《政府公报》、公开栏、电子屏、电视、报纸等信息公开平台，主动公开各类政府信息共计77400余条。其中：通过政府网站公开信息20217条，通过政务新媒体和其他公开平台公开信息57220条（政务微博33161条，政务微信19436条，其他4623条）。

（二）依申请公开情况。2023年全县各单位受理公民、法人或其他社会组织政府信息公开申请98件，其中：个人政府信息公开申请91件，受理法人或其他组织政府信息公开申请7件，均按要求在法定期限内予以答复处理。予以公开及部分公开41件，占41.8%；因不掌握等原因无法提供53件，占54.1%；不予公开4件，占4.1%；其他处理0件。上年结转政府信息公开申请0件。2023年，全县未发生因政府信息公开申请引发行政复议及被起诉的情况。

（三）信息公开管理情况。进一步健全完善政府信息主动公开制度、依申请公开制度、政府信息公开保密审查制度等各类制度，严格执行“三审三校”制度，确保政府信息内容准确、表述规范。优化规范性文件专栏，对预公开规范性文件均按程序公开征求公众意见，并及时反馈意见采纳情况，定期清理失效的政策文件，方便群众查询。

（四）信息公开平台建设情况。一是加强政府门户网站运维管理。充分发挥政府门户网站作为政务公开第一平台的作用，根据需要及时调整网站栏目设置，督促各责任单位常态化做好信息发布更新工作。二是加强政务新媒体监管。将全县75个政务新媒体账号全部纳入监测系统，安排专人每日进行动态监测，督促相关责任单位及时整改，确保政府网站和政务新媒体安全有效运行。三是突出网站服务功能。在政府网站首页设立专栏，公开金融服务、惠企政策、安全生产、环境保护等内容，方便企业获取相关信息，营造更优营商环境、助力企业高质量发展。

（五）信息公开监督保障情况。一是印发了《贺兰县2023年政务公开工作要点》，对2023年的政务公开各项工作进行安排。二是组织开展“政府开放日”等活动，通过征求意见建议，及时发现问题、解决问题，接受社会监督。三是加强对政务公开成员单位的效能考核，将考核结果作为单位年终评先评优的重要依据。2023年，全县未发生因履行政府信息公开职责不到位被追究责任的情况。

二、主动公开政府信息情况

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题。2023年贺兰县政府信息公开工作虽然取得一定成绩，但仍存在一些问题：一是对各相关单位日常政务公开工作的指导监督有待进一步加强，如个别领域信息公开还不够全面、不够及时、公开质量有待提高等。二是个别单位工作人员频繁变动，对政务公开工作不太熟悉，缺乏系统性的培训，难以适应新的工作要求。

（二）改进情况。一是进一步加强日常工作指导交流，督促各单位持续推进政务公开标准化规范化建设，确保公开内容及时准确，公开到位。二是开展政务公开专题培训及业务指导，不断提升工作人员的思想认识和业务能力水平。三是严把信息公开审核关，进一步强化信息审核和公开，严格落实信息拟稿人、办公室负责人、分管领导“三审三校”机制，确保公开信息的准确性、及时性、有效性。

六、其他需要报告的事项

（一）自治区、银川市2023年政务公开工作要点落实情况。

1.深化重点领域信息公开。（1）推进高质量发展信息公开。聚焦县委、县政府重点工作任务，围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县、铸牢中华民族共同体意识示范县、乡村振兴示范县、绿色宜居示范县和科技创新示范县等工作，多渠道、多层次、多方式发布“六新六特六优”产业、“三新”产业、“一园三区”建设等方面的政策信息。在政府网站首页开设“黄河流域生态保护和高质量发展先行区”、“乡村振兴”等专栏进行信息归集展示。（2）推进重点民生领域信息公开。扎实推进“就业创业促进年”活动。新建“2023年就业创业促进年活动”专栏，全面展示面向高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难群体的支持政策。截至目前，共发布就业政策信息280余条。开展线上线下双轮驱动促就业。线上通过政策公开讲、政策宣讲会、直播带岗等活动宣讲就业创业政策，讲清政策红利，线下通过乡村振兴、校企合作、百日千万、民营企业服务月等多种形式举办专场招聘会，扎实开展“就业创业促进年”活动。坚持“岗位发布不停歇”“就业服务不打烊”，以更高效举措解决企业招工难问题，以更有温度的服务帮助求职者精准就业。截至目前，开展专场招聘会85场，提供就业岗位50433个，解决就业6000余人。开展就业帮扶和就业技能培训，开展“1311”服务，即1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个合适的培训项目，全程进行跟踪服务。截至目前，对就业困难人员进行“1311”服务帮扶上万人次，开展重点人群职业技能培训332人次，技能培训1060人次。（3）推进“一老一小”政策信息公开。开设“一老一小”政策专栏，及时公开关于“一老一小”服务保障及托育机构备案相关信息。（4）推进社会组织信息公开。2023年我县未收到社会组织申报，转发了自治区民政厅社会组织评估等级结果，按时公开了社会组织年检结果及贺兰县慈善机构认定名单，目前我县只有1家慈善机构。（5）推进政府自身建设信息公开。推进法治政府建设及法律服务信息公开。按时公开法治宣传、公共法律服务、社区矫正等方面内容，在政府网站公开《贺兰县2023年法治政府建设示范创建工作方案》《贺兰县关于推进法治政府建设“八大提升行动”实施方案》，并对法治政府指标任务进行解读，制作图解。推进公共财政事权信息公开。由县财政局牵头，各部门配合，每年按照既定时间公开全县财政预决算，分类型分年份通过财政预决算专栏集中归集展示。推动行政事业性收费信息常态公开，已于6月份公开在行政事业性收费栏目。推动政府工作报告归集公开，新建“2023年政府工作报告”专栏，集中归集展示政府工作报告任务分工，“为民办实事”进展情况，全部按季度进行公开。

2.加强政策发布推送和解读咨询服务。（1）优化政策集中发布。规范建设政府行政规范性文件库，优化行政规范性文件专栏，对县政府、政府办公室印发的规范性文件重新进行整合归集，显著位置标识有效性或有效期并规范发布文字图片正式版本，进行动态更新，同步做好政策解读。（2）扩大政策精准推送。建设稳保促专题政策库、优化营商环境、惠企政策专栏，同步链接银川市政企通综合服务平台，企业可在线进行政策申报，了解最新发布政策文件。归集展示关注度高、专业性强、含金量足、办事需求量大的政策文件。持续定向推进“政策进社区”“政策进楼宇”“政策进园区”，实现“政策找人、政策找企业”。推动惠企政策直达企业，起草单位出台相关政策时，根据政策适用范围，通过下基层进行政策宣讲等形式，主动将政策送至企业，全天候接受电话咨询，跑好政策推送“最后一公里”。（3）高质量开展政策解读。围绕全县重点工作，对县政府、政府办出台的一系列政策措施，及时进行解读，确保解读时效性。政策文件与解读材料互相关联，方便公众及时准确掌握最新政策。行政规范性文件以及行政机关制发的对公众权益产生影响的政策文件均要开展解读，做到“应解读、尽解读”。解读材料不得简单复制摘抄文件原文，要充分收集企业群众需求，针对政策中与企业群众生产生活密切相关的具体条款和事项，进行要点拆分、深度解读和综合指引。共制作图解动漫材料76件，图文解读做到全覆盖，动漫视频占比20%。发挥“政策公开讲”品牌效应，组织各职能单位开展政策公开讲系列访谈，现场讲解政策红利、政策兑现等问题，截至目前共举办了15期。（4）优化政策咨询服务。线上通过“12345”便民服务热线进行专门政策咨询，全天候为企业和群众提供政策咨询服务，累计达到5万余件。线下在政务服务大厅设立“贺兰县政策咨询导引综合服务台”，统一悬挂“政务公开”标识，同步指引向“政务公开专区”查阅相关政策文件。设立“政策咨询窗口”，摆放政策咨询二维码，制定政策咨询窗口安排表，轮流选派工作人员坐班，积极解答企业群众政策咨询问题。

3.完善决策政民互动和公众参与机制。（1）推进重大行政决策事项目录公开。县政府编制贺兰县重大行政决策事项目录，各单位编制本单位行政决策事项目录。重大行政决策事项拟实施前30日内通过政府网站、政务新媒体、报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径，向社会广泛公开征求意见。重大行政决策事项确定后，决策文件及时在贺兰县政府门户网站公开并同步进行政策解读。决策文件出台后的10个工作日内，承办单位向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因，通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等其他公众参与方式将征求意见情况一并上网公开，重大行政决策事项公开率达到100%。（2）优化政民互动主渠道建设。做好“12345”市民热线电话、县长信箱、网站政民互动、中国政府网网民留言转办等政民互动渠道的日常维护，严格各渠道诉求办理时限，确保回复质量。2023年“12345”市民热线受理市民诉求件55303件，办结54427件，正在办理876件，办结率98.42%。中国政府网网民留言办理27件，均按期进行答复。规范做好政府信息依申请公开。深入学习《政府信息公开条例》，准确把握依申请公开各项规定，依托“宁夏回族自治区政府信息公开申请平台”，推行线上线下、PC端手机端相结合的方式，实现政府信息公开申请接收、登记、审核、办理、答复、归档等关键节点全程留痕、可追溯，不断提升依申请公开办理的时效性、答复的精准度和群众的满意度。2023年，共办理政府信息依申请公开98件。（3）常态化开展政府开放日活动。按照自治区、银川市关于开展政府开放日活动的相关要求，结合主题教育，同步开展每月一次的“为民办实事”开放日活动。收集整理、梳理归纳群众关心关注的热点、堵点和焦点问题，听取改进工作的意见建议，建立台账清单，限时办结销号，确保群众的问题建议“件件有着落、事事有回音”。全县35个单位均按照要求，有序开展政府开放日活动，共计开展开放日活动350余场次，收到意见建议412条，全部按期办结。

4.完善公开标准化规范化和管理保障机制。（1）全面推进村务公开建设。按照自治区关于全面推广村务公开经验文件要求，摸清全县村居底数，选定10个行政村作为试点村进行新建和改造，对55个行政村村务公开栏和村务公开角建设改造，全面优化村务公开栏背景喷绘，规划格局，整齐张贴各类表格，摆放《政府公报》。建设村务公开小程序，为全县65个行政村分配账号，按照全区村务公开目录要求，逐一分类进行录入，村民可通过扫描村务公开小程序二维码及时获取本村村务公开信息，提升群众获得感幸福感。（2）加强信息公开平台建设。严格落实网络意识形态工作责任制相关要求，抓好政府网站和政务新媒体内容管理、信息审核和安全防护监测，提高网络安全风险防范意识，坚持24小时值班读网，及时有效防范化解网络安全风险。通过购买第三方技术服务公司，进行实时监测，每日出具监测报告，做到网络问题及时化解，错误问题及时整改，将存在问题进行汇总，纳入季度通报作为绩效考核重要依据。我县已完成网站适老化和无障碍服务功能建设。规范做好“我为政府网站找错”网民留言办理答复工作。以消除“指尖形式主义”为契机，集中排查网络工作群1519个，清理关停151个，有效减轻社会基层部门负担。优化整合政府信息公开专栏，有序、及时、集中、规范发布法定主动公开内容；加强公开后信息管理，定期清理过时、失效内容，避免信息散乱无序，防范汇聚风险。

5.优化评估考核体系。按照年度政务公开重点工作任务，建立政务公开要点任务落实台账，及时督促各单位按要求落实各项工作任务，按季度通报任务落实情况，并对完成情况进行季度考核，年终作为各单位评先评优重要依据。

6.加强培训指导。选派人员参加自治区、银川市政务公开培训。日常工作中，通过线上微信和电话对各单位政务公开工作人员进行业务指导，线下对新接手这项工作的人员现场到政务公开办公室进行实操指导，帮助解决实际工作中存在的疑难问题。督促各单位政务公开工作人员更换和工作调整及时做好交接工作，并做好备案工作。

7.建立要点落实台账。制定印发《贺兰县人民政府办公室关于印发〈2023年政务公开工作要点〉的通知》（贺政办发〔2023〕64号），按照要点工作要求，制定要点任务落实台账，督促各责任单位按时完成、及时销号，将要点落实情况纳入本部门政府信息公开工作年度报告内容。

（二）信息处理费收取情况。2023年，全县各单位处理政府信息公开申请98件，未收取政府信息处理费。

 本报告电子版可在“贺兰县人民政府门户网站”查阅下载，更多政府信息可登录网站http://www.nxhl.gov.cn查阅。

如有疑问或意见建议，可直接与贺兰县人民政府政务公开办公室联系。地址：贺兰县创业东路5号，政务中心B座225室；电话：0951—8537380；传真：0951—8537380。

     一图读懂《贺兰县2023年政府信息公开工作年度报告》