宁夏贺兰工业园区党工委，县委各部委，政府各部门、各人民团体、各乡镇场（街道）、县属各企事业单位、驻县区市属各单位党委（党组、党工委、总支、支部）：
现将《贺兰县2023年农田水利基本建设实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中共贺兰县委办公室
贺兰县人民政府办公室
2023年8月31日
（此件公开发布）
贺兰县2023年农田水利基本建设实施方案
为进一步夯实我县农业农村发展基础，巩固和提高农业综合生产能力，切实保障国家粮食安全，促进农业增效、农民增收、农村稳定，推动农业和农村经济可持续发展，全面推进乡村振兴，结合工作实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略，按照农业高质量发展要求，以高标准农田建设为抓手，进一步加快全县现代农业发展，推动“藏粮于地、藏粮于技”战略见实效。坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”总要求，发展高效节水农业，持续优化农业产业结构，推动农业绿色融合发展；以农业节水增效、农村人居环境整治、现代化灌区建设、河湖长制管理、退化耕地治理为核心，集中力量开展大规模的农田水利基本建设，加快补齐农业基础设施短板，提高水资源利用效率，切实增强农田防灾抗灾减灾能力，为保障国家粮食安全及黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，为贺兰县创建国家乡村振兴示范县和农业现代化示范区提供坚实基础。
二、建设目标
夯实农业发展根基，全面落实永久基本农田特殊保护制度，2023年农田水利建设涉及三个镇共10个片区，计划投资7917.71万元，完成农田水利基本建设目标任务6.2572万亩；提高水资源利用率，通过实施高效节水灌溉农业，调优作物种植结构，发展高效节水灌溉面积1.1003万亩，农田灌溉水有效利用系数达到0.538；围绕优质粮食、冷凉蔬菜、牛奶、渔业、葡萄酒等特色产业发展，培育新型农业经营主体，全面推进乡村振兴，实现农业农村现代化；以提升农业绿色发展和综合生产能力为主线，推进农田基础设施功能提升、耕地质量保护、生态涵养修复、农业面源污染防治和田园生态改善有机融合，推动高标准农田建设绿色生态转型，争取在2023年全区“黄河杯”竞赛中取得好的成绩。
三、建设任务
（一）高标准农田建设项目
2023年我县共实施高标准农田建设项目3个，建设面积2.0569万亩，工程总概算投资3421万元，其中，中央资金1865万元，自治区配套688万元，县级配套868万元。其中，贺兰县2023年金贵镇关渠村和通昌村中央预算内投资高标准农田建设项目(渠改渠改造提升)，项目工程概算总投资为1377.02万元，项目区位于贺兰县金贵镇关渠村、通昌村，建设规模7475亩，建设内容为土地平整1293亩，砌护渠道106条总长45.52km，清淤开挖沟道52条30.53km，新修生产路15条总长6.14km。贺兰县2023年洪广镇高荣村和金沙村中央预算内投资高标准农田建设项目(渠改渠改造提升)，项目工程概算总投资为1231.37万元，项目区位于贺兰县洪广镇高荣村、金沙村，建设规模7870亩，建设内容为土地平整3478亩，砌护渠道92条总长37.208km，清淤开挖沟道39条19.956km，新修碎石路面1条0.641km，生产路19条总长 8.162km。贺兰县2023年洪广镇高荣村高标准农田建设项目(渠改渠改造提升)，项目工程概算总投资为813.26万元，项目区位于贺兰县洪广镇高荣村，建设规模5224亩，建设内容为土地平整2152.6亩，砌护渠道41条总长25.033km，清淤开挖沟道15条8.073km，新修生产路10条总长3.635km。
（二）高效节水农业项目
为深入贯彻落实《关于加快推进高效节水农业发展的实施意见》，我县根据实际情况，计划在2023年度高标准农田建设项目中实施高效节水渠改滴改造提升项目1.1003万亩，工程总概算投资2882.46万元，其中，自治区配套1512.5万元，县级配套1369.96万元。贺兰县2023年金贵镇关渠村高标准农田建设项目（渠改滴改造提升），项目工程概算总投资为690.40万元，项目区位于贺兰县金贵镇关渠村，建设规模2367亩，建设内容为新建390m引水渠1条；新建加压泵站1座，建筑面积236.80㎡，铺设管道总长22.438km，建设排水工程及自动化、信息化工程。贺兰县2023年立岗镇金星村高标准农田建设项目（渠改滴改造提升），项目工程概算总投资为1331.20万元，项目区位于贺兰县立岗镇金星村，建设规模5325亩，建设内容为新建683m引水渠1条；新建加压泵站1座，建筑面积417.34㎡；铺设管道总长26.353km，建设排水工程及自动化、信息化工程。贺兰县2023年立岗镇通伏村和幸福村高标准农田建设项目（渠改滴改造提升）,项目工程概算总投资为860.86万元，项目区位于贺兰县立岗镇通伏村、幸福村，建设规模3311亩，建设内容为新建900m引水渠1条；新建加压泵站1座，建筑面积218.6㎡，铺设管道总长2.4km。建设排水工程及自动化、信息化工程。
（三）农田基本建设工程
按照全县农田水利基本建设规划，结合项目建设，2023年全县秋冬农田水利基本建设共规划建设重点片区4个，共实施高标准农田建设3.1万亩，其中：高效节水0.48万亩，平田整地0.43万亩，清挖整治沟道101.946公里，清理修整渠道148.54公里，农田道路修整125.222公里，农田林网建设0.075万亩，增施有机肥1.16万亩，机深翻1.76万亩，秸秆还田2.1万亩，改良盐碱地1.02万亩，改善灌溉面积3.1万亩。
立岗镇：建设1个片区，建设面积1.1万亩，涉及通伏村、幸福村、金星村。主要建设内容：建设高标准农田1.1万亩，其中：高效节水0.4万亩，平田整地0.1万亩，清挖整治沟道39公里，清理修整渠道78公里，农田道路修整80公里，农田林网建设0.02万亩，增施有机肥1.1万亩，机深翻1.7万亩，秸秆还田2万亩，改良盐碱地0.1万亩，改善灌溉面积1.1万亩。
金贵镇：建设1个片区，建设面积1.5万亩。项目片区位于关渠村。主要建设内容：建设高标准农田1.5万亩，其中：平田整地0.28万亩，清挖整治沟道20.946公里，清理修整渠道22.54公里，农田道路修整2.222公里，农田林网建设0.035万亩，改良盐碱地0.86万亩，改善灌溉面积1.5万亩。
洪广镇：建设2个片区，建设面积0.5万亩。涉及洪广镇高荣村、北庙村。主要建设内容：建设高标准农田0.5万亩，其中：高效节水0.08万亩，平田整地0.05万亩，清挖整治沟道42公里，清理修整渠道48公里，农田道路修整43公里，农田林网建设0.02万亩，增施有机肥0.06万亩，机深翻0.06万亩，秸秆还田0.1万亩，改良盐碱地0.06万亩，改善灌溉面积0.5万亩。
四、进度计划
（一）宣传动员阶段（9月1日—9月15日）
1.9月上旬召开全县秋冬农田水利基本建设动员会，安排部署全县秋冬农田基本建设任务。
2.9月中旬重点建设乡镇召开秋冬农田水利基本建设动员大会，按照具体实施方案，层层分解任务，落实责任，做到早动员，早部署，早安排。充分利用广播、电视、报纸、微信公众号、抖音平台等宣传媒体，广泛宣传农田基本建设的重要性，引导和鼓励农民自觉主动地投入到秋冬农田基本建设中来。
（二）启动实施阶段(9月16日-10月31日)
1.9月中下旬积极争取召开区、市农田水利基本建设现场会。
2.项目实施乡镇党委、政府认真组织，统筹安排。期间县委、县政府将组织全县机关干部参加农田水利基本建设义务劳动。建立1—2个示范区，以典型示范带动全面工作，营造全县农田水利基本建设良好氛围。
（三）考核验收阶段(11月1日—11月20日)
县农田建设指挥部根据制定的《贺兰县2023年农田水利基本建设质量要求及考核验收标准》对全县农田水利基本建设片区进行验收，并迎接银川市农田水利建设指挥部考核验收。
（四）总结阶段(11月21日以后)
全县农田基本建设实行综合评定方法，按照农田水利基本建设完成的质量和数量，评出一、二等奖和组织奖，待县委、县政府召开农业农村工作会议进行表彰奖励。奖补及启动资金共计130万，其中：一等奖1名，奖金50万元；二等奖2名，每名奖金35万元，安排农业农村局项目启动资金10万元。
五、保障措施
（一）加强领导，落实责任。各级各有关部门要高度重视农田水利基本建设，统一思想，提高认识，把加强农田基本建设作为全年农业农村工作的重要内容，成立农田水利基本建设工作小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，农业部门为主抓，各有关部门配合抓的良好机制。制定切实可行的实施方案，明确工作目标和重点，细化任务分工，做到计划、项目、责任、质量、时间“五落实”。
（二）科学规划，讲求实效。坚持高起点、高标准、高质量、综合治理，将农田水利基本建设与设施农业、特色农业、生态农业、美丽乡村相结合，强化沟、渠、田、林、路系统治理，提高农田水利基本建设的综合效益。从群众“急难愁盼”问题抓起，请群众参与、让群众监督，切实维护和巩固好今年农田水利基本建设的成效。
（三）创新机制，完善措施。一是发挥农民的主体作用，通过政策宣传、典型引导、干部带动等措施，千方百计动员群众投工投劳，用足用活各项惠农政策，调动群众参与农田水利基本建设的积极性。二是全县在本年度流转及承包的土地经营者要积极履行农田建设的义务和责任，按照乡村确定的农田建设亩均义务工，出工出力或以资代劳。三是积极吸引外部资金，土地流转大户、农业新型产业可采用与乡镇合作或独立经营方式，积极开展区域内秋冬农田水利基本建设，各乡镇场要大力支持社会类农田水利建设活动。四是根据工程类型和规模，按照有利于群众使用、有利于发挥工程效益、有利于农村经济发展的原则，认真落实管理措施，明确工程产权和管理方式。对一家一户使用的微型水利工程，可由农户自管、自用。
（四）整合资金，确保投入。发挥政府的主导作用，加大公共财政投入力度。采取“重点项目带动、地方财政支持、部门积极筹措、吸引社会资金投入、广大社员积极投工投劳”的多元化投资方式，保证农田水利基本建设的资金投入。为保障秋冬农田水利建设工作顺利开展，县委、县政府安排农田建设工程概算资金1150万元，其中：金贵镇450万元，洪广镇350万元，立岗镇200万元。另拨付习岗镇50万，常信乡50万，南梁台子管委会35万，京星农牧场15万，主要用于观摩沿线沟渠路杂草清除、人居环境整治等工作。
（五）加强宣传，强化监督。充分利用广播、标语、新媒体等各种舆论宣传手段，大力宣传搞好农田基本建设的重要意义，各项目实施乡镇安排专人负责农建信息的编写和报送工作，及时宣传报道各类先进典型，充分调动各级各部门的农田建设积极性，确保今年农建目标任务圆满完成。
附件：1.贺兰县2023年农田水利基本建设指挥部和农田水利基本建设工作小组
2.贺兰县2023年农田水利基本建设质量要求及考核验收标准
3.贺兰县2023年农田水利基本建设重点片区任务汇总表
4.重点项目汇总表
