贺兰县深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,围绕中心工作,坚持“四个聚焦”助力奋力实现全年发展目标“百日攻坚战”,充分发挥司法作用,为全县经济社会高质量发展保驾护航。
聚焦法治政府建设,涉企依法行政能力不断提升。扎实开展涉企文件清理工作,组织全面排查涉企文件,经清理涉企规范性文件继续保留11件,废止2件,涉企政策文件继续保留21件,宣布失效22件,加强对涉企规范性文件和政策文件动态跟踪清理。涉企行政执法能力不断提高,组织34家行政执法单位130余人次,开展2024年度第三期行政执法业务暨涉企行政执法能力提升培训班,深入解读行政执法三项制度及行政处罚法等法律法规,重点讲授柔性说理式执法、行政裁量权基准制度和包容免罚等内容,为执法人员解决实际问题提供新思路、新方法。
聚焦行政执法监督,法治化营商环境持续优化。制定《贺兰县关于持续提升涉企行政执法能力优化法治化营商环境指导清单》,规范行政执法单位准确适用“首违不罚”规定等柔性执法方式。加强涉企跨部门、跨领域联合执法,实现“进一次门、查多项事、一次到位”。探索建立“专职监督+社会监督”工作模式,采取“单位自查+集中评查”相结合的方式,对重点领域开展涉企行政执法案卷评查。不断转变行政执法监督理念,深入企业常态化开展“法治体检”“以案释法”等活动,变“事后处罚”为“事前服务”。依托贺兰县人民法院德胜法庭打造“两新”精准服务模式,统筹多方资源力量,形成“多样化、个性化、多层次、高品质、一站式”服务企业新模式。
聚焦为民纾困解难,法治服务水平不断提高。整合法院、检察院、公安、律师等资源力量,建设集法律援助、人民调解、行政复议受理等为一体的新业态公共法律服务中心,辐射德胜、暖泉、金贵三个片区1216家企业,打造为新业态新就业群体服务的“15分钟公共法律服务圈”,为新业态新就业群体提供法律咨询121人次,化解矛盾纠纷30件,引导法律援助8人次,代写法律文书9份,审查合同4份,提供法律意见建议7条。深入快递站点、物流园区等开展“法治体检”活动3场次,普法宣传3场次。在各乡镇(街道)司法所增设法律援助受理点7处,深入开展“法援惠民生·薪暖农民工”活动”,优化办理程序,开启绿色通道,简化审查程序,为农民工等8类特殊困难群众提供法律援助22件,“上门服务+申请即办”办结10件,解答法律咨询457人次,挽回经济损失1044.81万元。
聚焦矛盾纠纷化解,企业发展环境更加安心。印发《关于建立常态化沟通联系机制的实施方案》,建立贺兰县民营企业商事调解中心,建设新业态纠纷调解委员会,指导5个企业调委会做好企业矛盾纠纷防范化解工作,形成县、乡、村三级调解组织扎根服务企业的人民调解组织体系。充分发挥新业态调委会职能作用,开展专职调解员包企业、包社区活动,通过“日常排查+专项排查”方式,全面排查涉及合同、企业用工等方面矛盾纠纷,坚持排查在先,关口前移,提前介入,排查涉企矛盾纠纷262件,化解135件,引导至诉讼程序124件,涉及金额2284万余元。